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“十二五”规划总体思路和发展目标 祝宝良 国家信息中心预测部首席经济师 二0一0年十二月 提 纲 一、中国面临的国际环境 二、国内经济发展所处的阶段和面临的主要 问题 三、“十二五”规划思路和经济发展前景 “十二五”规划中的亮点 刚刚结束的中共中央十七届五中全会确定了“十二五”规划的发展计划，个人认为“十二五”规划有四个大亮点： （一）“十二五”规划提出要以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线 （二）新的经济增长点：“十二五”规划对产业发展提出了很多亮点 --战略性新兴产业(排序变化) --海洋经济(新提法) ●海洋资源●海上渔业●海上运输业●临港工业 --文化产业(升为支柱性产业 )  “十二五”规划中的亮点 （三）收入分配。 --解决收入分配差距问题，关键在于就业。 --要解决就业问题，教育培训是关键。 --努力实现公共服务均等化。 --转移支付。 （四）改革(新提法)。 --均衡设计与总体规划。 “十二五”规划中的亮点 (一）大判断：中国现在还处于战略机遇期 和平发展合作仍是时代的潮流 世界多极化、全球化还在深入发展，全球经济面临很大风险，但是全球化的趋势没有变。 世界经济的格局出现了新变化，科技还孕育了一些新突破。 一、中国面临的国际环境 一、中国面临的国际环境 （