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保险代理制度探析

保险代理制度的探析   【摘要】:随着保险市场的成熟,保险代理制度的发展和完善成为一种趋势。针对我国保险行业的客观现实,从保险中介的选择定位、不同险种代理的差异性及保险中介实务管理等方面进行了探究、分析。以此希望引起更多的争论,促进保险代理制度的规范和完善。   【关键词】:保险;代理;探析   中图分类号:F84 文献标识码:B 文章编号:1002-6908(2007)0810002-01       我国保险代理行为在20世纪80年代中期开始出现,直到1995年《保险法》中才以保险代理制度的形式确立。经过几百年的发展,发达国家的保险代理制度已成熟和完善,可借鉴为我所用,但不能照搬,制度的选择必须适合我国的国情,自我的探索与创新在保险代理制度的发展中尤为重要。作者从探索的角度,对保险代理制度进行了新的思考,以求有益于这一制度的完善。      (一)中介模式的选择       我国应建立以保险代理人为主体,辅之以保险经纪人、保险公证人的保险中介模式。《保险法》第一百二十三条规定:保险经纪人是基于投保人的利益,为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务,并依法收取佣金的单位。目前我国保险经纪人很少,且不规范,他们只招揽业务,不搞其它服务,而招揽业务也是哪家保险公司给佣金,就把业务给谁,基本上没有履行保险经纪人的职责,没有体现基于保险人的利益。    在中国发展保险经纪人,既要借鉴国外的经验,更要结合中国的国情。目前,我国尚不具备发展保险经纪人的条件,主要表现在以下几方面:    第一,投保人的意识匮乏。当前企业经营者保险意识浅薄,对其经营财产缺乏责任感,他们不可能主动地去办保险,因而对保险经纪人也就无所需求。    第二,保险市场主体单一。若保险市场仅有一家保险公司垄断(目前我国中小城镇基本上还是一家保险公司经营保险业务),投保人无需通过保险经纪人去选择保险人。就是有两、三家保险公司,投保人对保险经纪人的需求也不迫切。世界上保险经纪人发达的国家,保险公司数量很多,如英国有800家保险公司,保险公司多了才有保险经纪人活动的舞台。    第三,缺乏从事保险经纪业务的人才。由于保险经纪人任务比较艰巨,对从事保险经纪业务人员素质要求也比保险代理人高,通常要求保险经纪人具有较高的保险理论水平,有扎实的保险实务技能,有较强的法制观念,有良好的职业道德。一般的保险公司员工也很难胜任保险经纪人工作。国外一些国家对保险经纪人的资格都有严格的规定,在我国能够达到上述要求的人才比较少,人才缺乏也是发展保险经纪人一大障碍。    第四,目前,我国保险公司如何支付保险经纪人的佣金,尚无标准,参照保险代理手续费标准支付佣金,由于此标准比较低经纪人的佣金也不能高,这样低的佣金,保险经纪人很难发展。    根据以上分析,一定时期内,在中国发展保险经纪人是很困难的。随着社会主义市场经济的发展,保险经纪人会有一定发展,特别是在财产领域,但保险经纪人在我国保险市场不会占主导地位。在我国优先发展保险代理人,可为发展保险经纪人做些准备。对外资保险经纪人的引进要持慎重态度。应优先发展中资保险经纪人,取得经验,有了完整的保险经纪人管理规范之后,再逐步引进外资保险经纪人。对外资保险经纪人要严加控制,以保护民族保险业的发展。所以说,完善我国保险代理制度意义重大,我们在选择保险中介上要准确定位。      (二)作者主张不同险种的代理有不同的适用范围,应分别考虑       1.寿险中介模式应以保险代理人为主。一方面,符合我国寿险市场的发展前景。社会保障制度改革及人们对医疗、养老等方面的多样需求,使我国寿险潜力巨大;寿险一般是以单个的自然人为投保人,投保人数量巨大,所处地域分散,保险代理人存在的空间巨大。另一方面,代理人的存在可有效地解决保险公司业务人员的数量限制问题,节约保险人的交易成本。并且,符合目前我国社会公众的保险意识,我国寿险的发展时间短,社会公众的保险意识匮乏,只适合以保险代理人为主的保险中介制度。    在寿险的类别和业务范围的界定上,应以专属代理人为主,辅之以个人代 理人和兼业代理人。专属代理人以公司形式设立,专门为一家寿险公司代理业务,类似某一保险公司寿险产品的销售部,适合于投保人相对集中的地区,如大中城市。而个人代理人存在于寿险业务较分散的地区。兼业代理人适合于利用业务便利的特殊行业,在有利于保险人和投保人双方的基础上代保险人开展业务,如银行利用收取保险费的便利,为保险人代理养老保险;航空公司为保险人代理航空意外伤害保险等。如此界定寿险的代理类别和业务范围是因为:第一,法人形式的保险代理人可避免个人代理人的机会主义行为。在我国保险代理制度发展过程中,存在的突出问题是一些个人保险代理人在利益的驱动下,随意曲解保险条款,回

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