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促进我国装备制造业产业升级思考
促进我国装备制造业产业升级的思考
[摘要]装备制造业是一国国民经济发展的战略性产业,先进的装备制造业,是实现工业化的必备条件,也是衡量一国国际竞争力的重要指标,它决定了一国在经济全球化进程中国际分工的地位。鉴于装备制造业如此重要的地位,文章从装备制造业的现状出发,分析我国装备制造业与发达国家的差距,提出了提高产业规模、促进技术进步、实施名牌战略和重视人才作用等改进措施。
[关键词]措施;集聚;装备制造业
[中图分类号]F426
[文献标识码]A
[文章编号]1002-736X(2011)06-0132-03
一、我国装备制造业发展现状
装备制造业作为制造业中地位显著的重要产业部门,是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性和战略性产业。近年来,我国对装备制造业的发展给予了高度重视,已将振兴装备制造业作为一项基本国策。2009年初,为了应对金融危机,中央出台了装备制造业等十大产业振兴规划,进一步确立了装备制造业的战略地位。
目前,我国已经建成了门类较为齐全的、独立的装备工业体系,具有了较好的物质技术基础,总体生产规模已居世界前列,成为我国经济发展的重要支柱。据《中国统计年鉴2009》相关数据整理,2008年装备制造业总产值达16.7万亿元,同比增长23.53%;企业单位数达14.5万个,同比增长34.77%;资产总计达到12.5万亿元,同比增长23.53%;利润总额达到9153亿元,同比增长28.52%;全部从业人员年平均数2924万人,同比增长16.82%。从总体发展形势来看,我国装备制造业的各个指标均能达到20%左右的增长,不论是产业规模还是生产效率都有显著的增长。
装备制造业对工业经济增长的贡献率逐年提高。装备制造业首先作为工业体系中一大重要的产业系列,其高速增长能够直接推进整个工业体系的增长:其次,装备制造业作为为工业提供生产工具的产业,其发展间接影响着整个工业发展的质量。据统计,1999―2008年,我国装备制造业年均增长率高于25%,远远高于同期工业总产值的增长速度18.87%和国内生产总值的增长速度9.99%。装备制造业总产值占全国工业总产值的比重也逐年提高,从2000年的30.81%提高到2008年的32.90%。2008年装备制造业的主要规模经济指标占全国工业的比重约为1/5至1/3(详见表―1)。
我国装备制造业已掌握一批核心和关键技术。1983年我国成立了国务院重大装备办公室,加大了对重大技术装备项目的组织领导与政策扶持力度。经过努力攻关,现已掌握一批大型成套设备的核心和关键技术,包括宝钢三期工程成套设备、“100兆牛双动力铝挤压机”、三峡工程70万千瓦特大型水轮发电机组、银河Ⅱ和神威Ⅰ巨型计算机等。东方电气、沈阳机床、奇瑞汽车、华为通信设备和上海振华港机等一批具有较强自主创新能力和国际竞争力的中国装备制造业企业著名品牌也在市场竞争中脱颖而出。
二、我国装备制造业与发达国家的差距
(一)占工业总体比重仍然偏低
装备制造业是工业中技术含量和附加价值最高的组成部分,其所占的比重代表了工业的技术创新能力和竞争实力。虽然,我国装备制造业持续高速增长,占工业总体比重不断增加。但是,与工业发达国家相比,我国装备制造业占全国工业的比重仍然偏低。2008年,我国装备制造业总产值占工业总产值的比例为32.90%,而早在1999年,美国、日本和德国就分别达到了41.9%、43.6%和46.4%。
(二)缺乏能够达到国际一流的企业和品牌产品
我国装备制造业有规模而无实力,大而不强,缺乏品牌产品和一流企业,产业集中度过低,缺乏龙头企业,行业排头兵企业规模只相当于发达国家同行业巨头的几分之一到几十分之一。例如,2009年中国机械500强前10位企业总收入只有世界机械500强前10位的12.93%,中国机械500强第一名的上海汽车工业(集团)总公司只能位列世界机械500强的51位。另外,我国装备制造业产品种类比较齐全,但缺乏自主品牌,特别是国际知名品牌。例如,2009年中国汽车市场产销双双超过1380万辆,一举超越美国居全球首位,中国已取代日本成全球最大汽车生产国。但在前100个世界知名汽车品牌中没有一个是中国的品牌。在一些合资汽车企业中,通常外方以30%的资本及品牌技术拥有50%的股份,拿走70%的利润。
(三)自主创新能力薄弱,关键技术受制于人
由于我国装备工业技术创新体系不健全,研发投入强度低,研发人才短缺,导致自主创新能力薄弱,关键技术和核心技术自给率低。据统计,我国投资占GDP的40%以上,其中设备投资占投资总额的40%,进口设备又占设备投资的2/3以上。我国的光
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