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促进淮安中小企业发展的几点思考 　　摘要:一个区域里,各种企业群体形成区域经济的社会生态系统,每个层次的企业群体都有其自身相应的生存位置和环境要求,各自保持合理的数量结构、发展速度和发展水平,推动整个经济社会生态系统的演化升级。因此,大力培育和扶持中小企业发展,保持中小企业合理的数量结构、发展速度和经济质量,是推进区域经济持续协调健康发展的社会基础。 　　关键词:经济 发展速度 社会生态系统 　　 　　1 淮安中小企业发展现状 　　企业规模一般按全年销售收入和资金总额划分。全年销售收入和资金总额在5000万元以下的企业为小型企业,全年销售收入和资金总额在5000万到5亿之间的企业为中型企业。根据市经贸委2009年11月统计数据显示,我市95%以上企业属于中小企业,其中,小型企业又占85%以上。 　　2010年初,在淮安市第六届人民代表大会第二次会议上,市长高雪坤在2009年政府工作报告中指出:淮安2008年“全年实现地区生产总值910亿元,同比增长13.5%;财政总收入170.5亿元,增长38.2%,其中地方一般预算收入71.3亿元,增长38.8%;全社会固定资产投资825亿元,增长35.2%;社会消费品零售总额335亿元,增长24.5%”;“全市规模以上工业实现增加值324亿元,增长18.3%;完成销售1220亿元、利税130亿元、利润60亿元,分别增长30%、25%、26%;工业用电量68.5亿千瓦时,增长15.9%;新增列统企业453户,其中开票销售超亿元企业10户。” 可见,我市中小企业的发展呈现迅猛态势。 　　 　　2 深入企业寻轨迹 　　淮安市金湖微控有限公司的发展过程,与我市众多小型企业一样,有着类似成长轨迹:毕业于南通工学院计算机专业的吕思华,大学毕业后,在苏南一家生产气门控制系统的厂家打工,2003年,他回乡筹集10多万元资金,独立创建了金湖微晶控制系统有限公司。建厂伊始,他集产品设计、生产加工、调试、销售于一身,将在打工时学到的技术用于自己的产品,可是质量不过关,打不开销路,公司生存面临严重问题,他痛苦、彷徨。后来,他开车几乎跑遍了全国各地生产气动门的厂家,深入调研各家产品的特点。经过近半年的调研,他发现,国内气动门控制系统的生产订单份额,早已被几家大型企业垄断,像他这样名不见经传并且是模仿产品的小企业根本就没有插针之地。怎么办?是公司倒闭还是另辟路径?苦苦思索了一段时间后,他果断地做出了一个决定:公司不能倒闭,市场没有大小,关键看产品质量和产品的独创性!于是,他把在大学里学到的单片机知识用于气动门控制系统,关起门苦干90天,终于研发出自主的产品:微电脑气动门控制系统。于是,他成了当年国内率先将单片机技术用于气动门控制系统的第一人!产品研发出来后,经过调试,他小心翼翼地来到南京依维柯汽车制造厂,苦口婆心请求试用,获得成功。于是有了几套订单,于是就有了后来的发展、壮大。截止2008年底,该企业固定资产投入800万元,销售产值1000多万元,完成税收40多万元;现在,公司拥有员工30多人,其中技术人员5人;企业拥有1项专利,拥有10多个延续产品,去年又投入180万元,研发新产品。目前,微电脑气动门控制系统主要用于厦门金龙、苏州金龙、依维柯、考斯特等中高档客车上,占据了微电脑气动门控制系统行业近80%的市场份额。 　　 　　3 淮安中小企业发展面临的困难 　　金湖微晶控制系统有限公司的创业经历给我们留下了比较深刻的印象,一是创业意识非常强。创业者吕思华大学毕业,主动到企业磨练自己,积累社会经验和市场经济知识;回乡创业后,不畏艰难,从零开始,永不言败,不断探索与创新,自己不求享受,不讲虚荣,脚踏实地做事,把积累的资本全部投放到扩大研发与生产上。二是创业氛围越来越浓。近几年来,各级政府不断出台鼓励创业的政策,扶持创业、服务创业的事迹随处可见。三是创业环境日趋宽松便利。民营工业区、科技型孵化器、乡镇工业园等等创业载体,已成为经济发展的一个亮点,创业门槛越来越低,政府部门的服务也更加贴近创业者的需求。 　　中小型企业的对比优势是客观存在的,主要体现在:企业规模小,业务单一,具有灵活性高、适应性强、调头转向快、拾遗补缺程度高等。近一年来,通过对金湖微控的深入蹲点,结合走访近100户各种类型的中小型企业,发现制约或者说遏制中小型企业发展的因素仍然存在,归纳出特质共性如下: 　　 　　4 从外部环境看 　　区域性规章,部门制度与创业者期望仍有差距。在市场准入、土地征用、人才引进、信息获得、融资条件等方面,对中小企业还存在诸多限制和歧视性政策,直接影响和制约着中小企业的发展,如银行贷款门槛较高,手续繁琐、入驻园区条件过高,限制较多等方面; 社会服务体系不健全。 我市目前为中小企业服务的体系存在很