全市-推进新型城镇化大会精神汇报.doc

全市推进新型城镇化大会精神汇报 ?市推进新型城镇化大会精神汇报 县委中心学习组：根据会议的安排，我就9月14日在市委礼堂召开的“重庆市推进新型城镇化大会”精神作如下汇报。一、会议概况本次会议由市委常委、常务副市长马正其主持。德江书记出席会议并作重要讲话；奇帆市长就市委、市政府《关于推进新型城镇化的若干意见》作说明；市城乡建委、市国土房管局、市规划局、万州区、渝北区、南川区、璧山县、开县、秀山县、大足区龙水镇的有关负责人在会上作了交流发言。市领导张轩、徐敬业、范照兵、刘光磊、徐松南、翁杰明、吴政隆、梁冬春、刘学普、凌月明、吴刚、张鸣、陈和平、杨天怡，市检察院检察长余敏出席了会议。市级有关部门负责人，各区县党委、政府负责人，部分中央在渝直属机构、金融单位、企业负责人参加了会议。我县建设、市政、国土、规划、财政及拔山、石宝、汝溪三个市级中心镇的负责人随世明县长、加义常务副县长参加了这次会议。会上，市政府通报表扬2011年城镇化先进区县，我县获“工作先进单位”称号。在会上印发了我县书面经验交流材料。二、德江书记讲话精神德江书记指出，要深入贯彻落实科学发展观，全面落实“314”总体部署，认真贯彻市第四次党代会精神，把握城镇化转型发展的新趋势，走出一条符合重庆实际的新型城镇化道路。（一）回顾了世界城镇化发展历程，阐述了城镇化的发展规律，高度评价了我国城镇化取得的辉煌成就，充分肯定了重庆推进城镇化取得的重大进展。他指出，当前重庆正处于推进城镇化的关键时期。推进城镇化建设和发展，是市第四次党代会提出的“一统三化两转变”战略的重点任务，关系到重庆全局和长远发展，对于全面落实“314”总体部署，实现“科学发展、富民兴渝”总任务具有十分重要的意义。要深化认识，统一思想，不断增强做好城镇化工作的自觉性和责任感，既要遵循城镇化发展的规律，借鉴国际国内推进城镇化的有益做法，又要符合重庆实际，适应重庆工业化和经济社会发展水平，因地制宜，科学谋划，扎实推进重庆城镇化健康发展。（二）强调重庆各区县在推进新型城镇化中，要做到“六个坚持”。 一要坚持以人为本，注重保障人民群众的合法权益，注重就业、住房、教育、医疗、社会保障等均衡发展，注重人口与资源、环境相协调，促进城镇和谐发展，使人民群众幸福安康。二要坚持城乡统筹，着眼于破除城乡二元结构突出矛盾，切实处理好工农关系、城乡关系，把推进城镇化建设与优化城乡经济和人口布局、调整城乡利益关系结合起来，推动城乡经济社会协调互动发展。三要坚持产城融合，把产业发展与城镇建设并重并举，培育和壮大产业，创造更多就业机会，从而实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。四要坚持集约发展，注重集约用地，注重节约资源，降低物耗水平，集中有限力量，提高使用效率，避免粗放式发展。五要坚持推进信息化，强化城镇化与信息化协同推进，充分发挥信息化在推进城镇化过程中的引领、推动和支撑作用，积极运用信息化提高城镇化的发展质量，全面提升城镇信息化水平。六要坚持可持续发展，正确处理当前与长远、速度与效益的关系，坚持量力而行、循序渐进，按照经济社会发展水平、综合承载能力，有步骤有节奏地稳步推进城镇化发展。同时还强调重庆城镇化正处于转型发展阶段，要抓好五项重点工作：一要坚持城镇化与工业化、农业现代化相结合，突出“城乡互动、经济繁荣”。注重以工业化引领城镇化，注重以农业现代化助推城镇化，注重城镇化与新农村建设协同推进。二要坚持城镇规划、建设与管理相结合，突出“规划科学、管理规范”。坚持规划科学化，严格规划管理，切实抓好主体功能规划、城镇空间规划和产业布局规划。坚持建设集约化，不断完善城镇公共服务配套设施，注重节约，加强监管。坚持管理现代化，着力健全依法、科学、规范的城镇管理长效机制，以服务促管理，以管理促建设。三要坚持大中小城市与小城镇建设相结合，突出“合理布局、协调发展”。加快城镇群建设，坚持主城特大城市与区域性中心城市、区县城和小城镇协调发展，形成各城镇既有明确定位、比较优势，城镇之间又联系紧密、功能互补的城镇集群。四要坚持城镇拓展与内涵提升相结合，突出“节约集约、特色鲜明”。转变城镇发展方式，提升城镇内在功能，突出自然和 HYPERLINK /lunwen/wh/ \t _blank 文化特色，打造一批独具风貌、特色鲜明、富有魅力的城镇。五要坚持市场驱动与政策引导相结合，突出“机制完善、充满活力”。创新和完善市场化机制、用地保障机制、城乡社会保障一体化和基本公共服务均等化机制、城乡居民权益保障机制等，真正使推进城镇化的进程成为安民利民、富民惠民的过程。? （三）提出了以下要求：各级党委、政府要把推进新型城镇化作为本地区经济社会发展的重大战略任务，切实加强对城镇化工作的领导，各级领导干部特别是区县主要领导和分管领导，要切实提高推进新