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关于做好伊宁市民族团结工作一点思考 　　摘 要： 本文从伊宁市民族构成基本情况，在贯彻落实党的民族团结政策、维护民族团结方面开展的主要工作及取得的成效，民族团结工作面临的主要问题三方面阐述了对伊宁市当前民族团结工作的认识与思考，并提出了可资借鉴的建议。 　　关键词：伊宁市 民族团结 认识 　　中图分类号：D633 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）10-0314-02 　　一、伊宁市民族构成 　　伊宁市总人口52万人，由维、汉、回、哈等47个民族组成，其中：维吾尔族占49.5%、汉族占34.7%、哈萨克族占4.6%、回族占7.5%，其他民族占3.7%。各民族以大杂居小聚居为主要分布特点，城镇、农区多民族杂居，牧区民族成份相对单一。 　　二、民族团结工作及成效 　　伊宁市各乡镇场（街道）村（社区）始终把贯彻落实党的民族团结政策和民族区域自治制度作为增进民族团结、维护社会稳定的重要内容来抓，坚持促进民族团结进步的政策导向，加大少数民族聚居乡（街道）、村（社区）的优惠政策扶持力度，依法保障各民族合法权益。始终坚持讲法制、讲政策、讲原则、讲策略，扎实做好民族法律法规和民族团结政策的宣传。始终注重保护和发展少数民族语言文字，尊重少数民族的风俗习惯，倡导移风易俗，促进了各民族和睦相处、和谐发展。始终把民族团结和创建民族团结示范点宣传教育工作作为维护民族团结的首要任务，全市每年将培养和表彰民族团结进步典型作为抓手。伊宁市已创建为自治州民族团结进步模范县（市），其中，市巴彦岱镇王蒙书屋作为全疆“民族团结教育基地”，该镇创建为自治区民族团结进步模范单位。全市的村（社区）在“十二五”期间，共争取兴边富民项目、扶持人口较少民族发展项目和少数民族发展项目。项目资金主要用于危房改造、修建温室大棚、铺设自来水管道、村民和社区居民劳动力技能培训等方面，努力增加群众收入，不断改善边远地区少数民族群众的生产生活条件。在喀赞其民族风情园内创办了“维吾尔沙粒画培训基地”和“少数民族手工制作基地”，为弘扬当地民族文化和传统民族手工制作起到了推动作用。同时全市普及了“双语”教育课程内容，为全疆施行“双语”教育打下了良好的基础。少数民族古籍抢救挖掘搜集整理出版保护工作稳步推进，全年共抢救、搜集少数民族古籍80篇。 　　三、民族团结工作面临的主要问题 　　一是由于自然、历史、社会等方面的原因，本市与内地沿海发达地区县市相比，经济基础薄弱，生产力水平不发达，无论是经济总量还是人均水平、人民收入水平与内地相比都有较大的差距，而且这种差距在进一步扩大，目前本市贫困人口中少数民族人口还占相当大的比例；同时各民族间收入和生活水平也存在反差，加上国家加大新疆资源开发建设力度等等，这些问题常常被境内外民族分裂势力借题发挥，进行极度渲染和扩大，在一些少数民族群众思想中产生了波动和影响。二是“7?5”、“4?30”、“5?22”事件的负面影响在短期内还难以完全消除，民族团结的裂痕还没有完全弥合，一些发生在民汉群众间的普通偶发纠纷，如果处理不当，有可能引发影响社会稳定的问题。三是就业难的问题依然突出，高中升学率较低，职业教育相对滞后。多年来，一大批少数民族毕业生在国家机关和企事业单位就业，但受总体就业形势的影响，就业难问题仍然比较突出，少数民族初、高中毕业生甚至少数民族大中专毕业生不能就业，一大批“80”后、“90”后人员成为社会闲散流动群体，有的甚至参与违法犯罪活动，既对民族关系产生负面影响，也成为社会群体事件的一大隐患。四是在加强民族、文化、宗教发展史研究方面，有的存在过于注重突出本民族的历史特性和独立性，忽视了各民族文化与中华民族文化整体发展中的联系和影响的现象，从而使一些人缺乏对中华民族和中华文化的认同感。 　　四、工作建议 　　5月28日至29日，第二次中央新疆工作座谈会在北京召开，这进一步丰富和完善了党的治疆方略和治疆理念。今后，不难看出，伊犁、伊宁市的各项工作要紧紧围绕社会稳定和长治久安这个着眼点和着力点来开展，伊宁市作为西部边境地区一个多民族、多宗教并存的城市，民族团结工作是维护稳定的基础性工作。 　　1.尊重民族风俗习惯，倡导精神文明健康发展 　　各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。要加强民族交往交流交融，部署和开展多种形式的共建工作，推进“双语”教育，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。尊重民族风俗习惯不是小事，是关系加强民族团结、正确处理民族关系及社会稳定的重大问题。在具体工作中，要尊重各民族风俗习惯，积极提倡和发扬那些有利于民族经济文化发展，有利于社会主义精神文明建设的风俗习惯；对于那些不利于群众身心健康，影响生产、影响社会主义精神文明的落后习俗，则要