小型水库除险加固专项资金绩效评价分析报告.doc

PAGE 57 - 2009年小型水库除险加固 省级补助专项资金 第三方绩效评价报告 评价机构：中水珠江规划勘测设计有限公司 二O一一年 说 明 财政专项资金绩效评价是指对经过有关部门批准立项，由财政性资金全部投资或部分投资的项目，运用一定的指标、方法，对财政专项支出项目所确定的绩效目标、资金使用情况和效益情况等进行综合考评。 受省财政厅委托，中水珠江规划勘测设计有限公司（以下简称：中水珠江设计公司）组织专家组，开展了2009年全省小型病险水库除险加固专项资金的绩效评价。根据评价方案，首先由资金使用单位及县、市、省水利主管部门进行自评，然后由专家组对专项资金所涉及1,180个项目自评材料进行书面评审，并抽取了6地市的60个项目进行现场评价。通过书面评审及现场评价，对照项目自评结果，最终形成综合评价，评价专项资金使用及项目实施后所产生的绩效，提出专项资金投入及使用中存在的问题，分析原因并形成相应对策。在此基础上，形成了本报告。 本报告从评价思路、评价过程、评价结果、对策建议等几方面进行阐述；对有关结论、原因、建议等作出具体阐释，并给予材料支持；同时，整理汇编项目有关评价的原始素材、记录文件等，作为佐证材料。 本报告由中水珠江规划勘测设计有限公司完成。 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 说 明 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 目 录 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc 摘 要 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 第一章 项目概况 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 一、评价项目背景 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 二、评价的目的 PAGEREF _Toc \h 12 HYPERLINK \l _Toc 三、评价范围与对象 PAGEREF _Toc \h 12 HYPERLINK \l _Toc 四、评价依据 PAGEREF _Toc \h 14 HYPERLINK \l _Toc 五、评价体系 PAGEREF _Toc \h 15 HYPERLINK \l _Toc 六、流程及报告体系 PAGEREF _Toc \h 16 HYPERLINK \l _Toc 第二章 绩效自评 PAGEREF _Toc \h - 19 - HYPERLINK \l _Toc 一、资金使用单位自评 PAGEREF _Toc \h - 19 - HYPERLINK \l _Toc （一）自评情况。 PAGEREF _Toc \h - 19 - HYPERLINK \l _Toc （二）自评结果。 PAGEREF _Toc \h - 19 - HYPERLINK \l _Toc （三）主要绩效。 PAGEREF _Toc \h - 24 - HYPERLINK \l _Toc （四）存在问题。 PAGEREF _Toc \h - 24 - HYPERLINK \l _Toc 二、主管部门自评 PAGEREF _Toc \h - 24 - HYPERLINK \l _Toc （一）总体评价。 PAGEREF _Toc \h - 24 - HYPERLINK \l _Toc （二）管理措施。 PAGEREF _Toc \h - 25 - HYPERLINK \l _Toc （三）综合效益。 PAGEREF _Toc \h - 27 - HYPERLINK \l _Toc （四）有关建议。 PAGEREF _Toc \h - 27 - HYPERLINK \l _Toc 三、自评结果分析 PAGEREF _Toc \h - 28 - HYPERLINK \l _Toc 第三章 书面评审 PAGEREF _Toc \h - 29 - HYPERLINK \l _Toc 一、自评材料的及时性与完整性分析 PAGEREF _Toc \h - 29 - HYPERLINK \l _Toc 二、书面评审总体得分 PAGEREF _Toc \h - 30 - HYPERLINK \l _Toc 三、评审结果的结构分析 PAGEREF _Toc \h - 30 - HYPERLINK \l _Toc （一）按项目属地分类。 PAGEREF _Toc \h - 31 - HYPERLINK \l _Toc （二）按省级补助标准不同分类。 PAGEREF _Toc \h - 31 - HYPERLINK \