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关于南通市推进技术标准战略若干思考 　　【摘 要】本文对关于南通市推进技术标准化的若干思考,提出了南通市要加快推进技术标准化战略面临的挑战,及加快实施技术标准战略的对策措施。 　　【关键词】南通市;标准化;思考。 　　 　　中图分类号:F114 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2009)05-0239-01 　　 　　标准化是经济和社会发展的重要技术基础之一。随着我国由工业化中期向中后期过渡,标准化在推动新型工业化和创新型社会建设中将发挥重要作用。 　　 　　1 标准化的核心作用在南通经济生活中日益显现 　　 　　(1)坚持动态管理,南通工业产品标准覆盖率连续5年保持在98%以上。南通局坚持深入乡镇、企业了解标准实施情况,建立标准执行证书年审制度,促进企业按最新标准组织生产。利用信息技术实现了企业执行标准数据库和企业组织机构代码数据库的有机整合,并与全省联网,从而保证了企业执行标准的动态化管理。 　　(2)创建标准化良好行为企业,全市中国名牌总数跃居全省第三位。银河面粉和新中酿造两家企业通过创建标准化良好行为企业,得到中国名牌评审加分。一举夺得中国名牌。目前,南通已拥有中国名牌26个、江苏名牌118个,数量分别列全省第三位、第五位,名牌经济对全市经济贡献份额达22.7%。 　　(3)以农业标准化示范区建设为抓手,实现农产品从田头到餐桌全过程标准化管理。全市已建(含在建)国家级、省级农业标准化示范区达30个。标准化示范区项目涉及到近80个乡镇,项目涉及到粮食、水果、蔬菜、畜禽产品、水产品、园艺等多个领域,年平均增加产值超过10亿元。 　　(4)积极采用国际标准和国外先进标准,出口企业国际市场竞争力不断增强。至2007年,我市重点工业产品采用国际标准和国外先进标准已达1495个,全市26个中国名牌和118个江苏省名牌产品都采用了国家标准或国外先进标准,2007年,全市采标产品产值达到43亿元,利税20.5亿元,同比分别增长28%和36%。 　　 　　2 加快推进技术标准化战略面临的挑战 　　 　　经过几年的努力,我市实施技术标准战略虽然取得了一些成绩,但对照上级要求,以及和省内、外兄弟城市相比还有一定的差距,主要表现在: 　　(1) 企业抢占研制国家标准和国际标准制高点的意识不强。虽然我市通过多年标准化专项活动的开展与实施,企业参与标准化工作的热情有所提高,但从整体上看,作为市场主体的企业,参与标准化工作的程度仍然有待提高。一些大中型企业在科研上有较为扎实的基础,并在行业内有一定的知名度,但对技术标准在行业上的引领作用和超前意识不强,仍然满足于企业的简单营销管理,忽视了主动的技术创新和主导参与技术标准的研制,极大地影响了企业产品质量水平和核心竞争力的进一步提高。全市每年能主导起草国家标准研制的屈指可数,能参与国际标准化活动的则是少之又少。 　　(2) 参与国家及国际标准化活动的中高级标准化人才不多。技术标准战略的实施必须要有一批技术标准人才的支撑。虽然我市一些大中型企业也引进了一批外市的专业技术人才,但技术标准专业化人才还是严重不足,特别是掌握标准化专业知识的中高级人才缺乏,懂得标准且精通外语的人才更是严重匮乏。尤其是近年来,我市国有企业大量改制,源于多方面因素,企业的标准化管理部门绝大多数不复存在,企业标准化人员严重缺失,致使企业难以及时准确收集、了解和分析相关技术标准信息。自去年开始,国家曾二次在全国范围内征集参与国际标准化活动专家和国家标准化组织后备人才,尽管我们在全市大中型企业做了大量的宣传和发动工作,但是从事标准化工作的高级管理人员及技术人员也只上报了10名候选人,被选用的至今还是空白。特别是在我市经济总量占有一定份额的家纺行业和钢丝绳行业竟无一人能申报。 　　(3) 推进标准化工作在适应市场经济需求条件下创新不够。随着我国市场经济体制的不断完善,标准化工作所处的经济环境以及对技术标准的需求均发生了变化,迫切需要发展以市场为导向的技术标准,提高技术标准的市场适应性。入世后,面对激烈的国际竞争,一些出口企业不能及时研究国外技术标准新动向,加上我国的预警机制还不普及,出口产品屡遭国外贸易技术壁垒影响。当前我市的标准化工作尚不能.紧跟形势的变化,及时组织和帮助企业学习掌握国外贸易技术壁垒新情况,有意识、有准备地应对国际贸易中的技术壁垒。企业在技术专利转化为技术标准方面的工作还没有被重视,技术成果转化为技术标准的渠道还不畅通。企业将科技成果转化为技术标准的意识不强,阻碍了科技成果的产业化,难以形成新的经济增长点。 　　 　　3 加快实施技术标准战略的对策措施 　　 　　积极推进实施技术标准战略,研制和实施我市优势产业技术标准,大力探索建立自主创新向技术标准转化、技术