第一章战后初期全球格局地调整.docVIP

第一章 战后初期全球格局的调整 第一节 缔造世界和平新秩序的努力 第二次世界大战是人类经历的一场空前的劫难，但它对人类社会进程产生了深远影响，推动世界进入全新的历史时期。战争重创了欧洲，以英德法等国为核心的欧洲传统均势体系崩溃，欧洲中心时代成为历史，真正的政治全球化来临；战争给旧殖民主义体系以毁灭性打击，加速了殖民体系的彻底瓦解，民族平等与民族自决原则成为新的国际关系原则。战争引起世界政治力量的重新组合，世界上出现了以美苏为代表的两大平行力量在各个领域的对抗与较量；战争促使科学技术突飞猛进，推动第三次科技革命的展开。 一、和平条约的缔结 1.五国条约 二战结束后，盟国立即着手与战败国缔结和平条约，以法律形式确认战争的胜利成果并结束战争，缔造战后世界和平新秩序。这首先包括的是对德、日两大侵略元凶的处置，其次还涉及对它们的仆从国意大利、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚和芬兰的处理。德国和日本的处置问题事关全局，不易谈妥。对五个次要的前敌国问题则比较容易解决。但是对这些国家的缔约过程就酝酿了盟国内部的矛盾与争端。美国企图凭借其在战争中膨胀起来经济实力和对原子弹的垄断，十分关心地中海力量的均衡和控制东欧的问题。苏联的意图是通过缔约在东欧和巴尔干巩固反法西斯战果，同时向地中海扩大影响。 1945年9月大国召开了一系列外长会议商讨关于殖民地托管、赔款、领土调整等问题，美英和苏联之间发生了分歧。经过激烈的讨价还价，大国终于在一些重要问题上达成协议，并商定召开和会。1946年7月底召开了有21个国家参加的巴黎和会，经过旷日持久的激烈争论，直到10月15日才通过了五国和约草案。1946年12月纽约四国外长会议最后制定了五国和约的正式文本。1947年2月10日，各有关国家分别在5个和约上签字。这个艰难过程说明反法西斯联盟的基础开始瓦解，苏联与美英的矛盾日益公开化。 五国和约的基本内容大体相同。主要包括：五国实现非法西斯化和民主化；五国分别向苏联、南斯拉夫、希腊、埃塞俄比亚等有关国家支付赔偿；进行了适当的领土调整，如东的里雅斯特归南斯拉夫，西的里雅斯特由联合国管理；意大利放弃在非洲的一切权利暂由英国管理，放弃在华的“一切利益与特权”（取消在天津、上海、厦门的租界权）；调整和划定了罗马尼亚、芬兰、匈牙利、保加利亚的边界；五国武装力量限于防务所需的最低人数，不得制造任何原子武器等。 五国和约是战争结束时欧洲军事政治形势在法律上的反映。在大国妥协下，和约的缔结使欧洲大部分地区宣告结束了战争状态。五国和约是战后东西方大国既斗争又妥协的产物。但此后，国际形势急转直下，美苏对抗逐渐取代了合作。 2.对奥和约 根据波茨坦会议决定，战后奥地利由苏美英法四国实行军事占领和管制。1946年，四国外长会议决定起草对奥和约。但对奥和约问题也成为美苏冷战的筹码，美国企图把奥地利作为“反对布尔什维克的东方桥头堡”。四国代表在举行了200多次会议后才在1949年6月就主要问题达成协议，但由于美苏对峙加剧，签约问题被搁置。 1954年斯大林去世后，苏联为了缓和与西方的关系，决定优先解决奥地利问题。1955年４月苏、奥两国在莫斯科举行双边谈判并达成协议，奥地利承诺将永久保持中立，不保留外国军事基地；苏联承诺签订奥地利国家条约。这才为解决奥地利问题奠定了基础。 1955年５月苏美英法四国外长在维也纳举行会议，同奥地利签署了《重建独立和民族的奥地利国家条约》（即对奥和约）。条约规定：恢复奥地利的主权、独立和1939年国界的领土完整；禁止奥地利与德国合并或缔结同盟；奥地利应组成民主政府，承认人权和少数民族的权利，解散一切法西斯组织；不得拥有、制造和试验原子武器；盟国对奥管制自从条约生效之日起废止。7月27日条约正式生效。该条约的签署结束了美英苏法对奥地利的军事占领与管制。10月25日，最后一名苏军离开了奥地利，奥地利重新获得自由和独立。10月，奥地利议会通过“中立法案”，宣布永久中立。12月奥地利加入联合国。 二、联合国的建立 1.联合国的筹建 国际联盟因二战的全面爆发而名存实亡。如何建立一个新的国际组织来替代它、保障战后的世界和平与安全，是盟国在二战的进程中就已经考虑和酝酿的重大问题。美英在1941年8月发布的《大西洋宪章》中就表达了建立新国际组织的思想。1942年１月１日，美英苏中等26个反法西斯国家共同签署《联合国家宣言》，第一次使用了“联合国家”一词。 1943年10月莫斯科三外长会议结束时，中、苏、美、英四国共同发表声明，正式提出建立联合国的问题。在战争后期的一系列大国会议上，建立联合国一直是主要的议题。 1943年11月德黑兰会议上，罗斯福提出未来的国际组织应包括三个独立机构：一个大约有35个国家组成的联合机构；一个由美苏英中四大国，加上2个欧洲国家，南美洲