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农村社会治安存在问题及对策研究 　　摘 要：我国是人口大国，农村地域辽阔，农村人口占比大，农村治安的好坏直接影响着国家经济发展和社会的稳定。现阶段中国农村治安状况存在恶性案件增多，办案经费保障投入不足，基层民警警力短缺的实际状况，造成农村社会治安形势呈上升趋势。文章阐述了农村社会治安呈现的特点，分析了刑事案件发案率偏高的原因，提出了相应的解决对策。 　　关键词：农村 社会治安 解决对策 　　中图分类号：F30 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2017）11-124-02 　　改革开放以来，我国农村不但物质文化生活水平提高，在思维方式、生方式、消费观念等各个方面都发生了巨大的变化。随着国家对农村政策不断调整、完善，各地的农村都发生着翻天覆地的变化，时刻关注农村的发展与变化是经济生活中的重要部分。农村经济的较快发展，随之出现农村中一些地方的人与人之间以及各种社会矛盾比较突出，刑事案件有所上升，尤其是杀人命案呈上升驱势，新型犯罪案件出现。但是农村的治安自我防范和修复能力相对薄弱，在很大程度上影响了农村治安和广大农民的正常生活。 　　一、农村社会治安现状及原因分析 　　我国农村一些地方存在的突出治安问题主要有：以图财为目的的入室盗窃、一杀多人等恶性案件增多，黑社会组织的村霸、乡霸等恶势力鱼肉乡里，危害社会治安的黄、赌、毒现象日趋蔓延，非法邪教组织活动猖獗。 　　（一）新时期农村社会治安呈现的特点 　　1.重大?盒孕淌掳讣?增多。农村已成为重大恶性刑事案件密集区和高发区，社会治安问题直接影响到农民的安居乐业的生活和社会主义新农村的建设。 　　2.惯犯流窜作案。在农村由于治安体系管理薄弱，高科技监控设备短缺，给惯犯流窜人员提供了作案条件。 　　3.图财案件增多。随着农民生活水平提高，与城市间的贸易往来增多，收入明显增长。一些不法分子把图财目标转向农民，粮食、牲畜、农机具被盗案件时有发生，给农民正常的生产生活带来影响。 　　4.农村社会迷信、恶势力组织依然存在。农村留守人员基本是老人、妇女、儿童，属于最弱势群体，由于他们的文化水平和社会阅历较浅，迷信等依然占据着他们的意识，封建迷信鬼神思想和当今骗术的不断翻新，缺少必要的判断能力。再有农村个别地方的黑恶势力，强取豪夺，严重威胁着农民的生命财产安全。 　　5.农民自我保护和治安防范意识淡薄。农民思想较单纯，自我保护和治安防范意识淡薄，日益把安全问题简单化，东北人热情豪爽，缺乏必要的戒备心理等。 　　（二）原因分析 　　我国幅员辽阔，农村面积和人口占比大，没有农村的稳定就没有全国的稳定，只有加强法制建设，才能保持农村良好的治安环境和社会稳定。这是当前加强农村社会治安综合治理，维持农村社会稳定的重要方针。引发农村治安问题的原因主要有以下几点： 　　1.农村经济快速发展带来的社会治安形势日趋严峻。由于农村各区域经济发展的不均衡，农民各种新矛盾日益尖锐，致使农村治安形势日趋恶化，严重影响和破坏了各地农民的生产生活。 　　2.基层公安机关在农村的防控力量的较为薄弱。具体表现为：一方面，基层公安机关警力不足。我国现有警察：公安系统130万人，法院、检察院系统的司法警察20万人，狱警45万人，安全部5万人，基层警力配置每万人不足10人。而且警力大多配置在城市，基层和农村警力配备更少。农村地域广阔，农民居住相对分散，农村警力明显不足。仅是案件查办、户籍管理、治安管理、110等日常工作任务已经让基层民警应接不暇，很少有警力和精力来抓基础性防范工作。另一方面，办案经费不足，影响了农村治安防范工作的有效开展。由于中国农村经济发展相对落后，县乡一级政府无法提供足够的资金保障，来进行农村治安防范的工作。 　　3.农民自我防范意识不强。随着城市经济的快速发展，乡镇村农村剩余劳动力转移到城市，留守的大多是老人和妇女儿童等弱势群体，面对犯罪活动抵抗能力弱，不能建立起有效的自防组织，客观上助长了犯罪活动的滋长。另一方面，农村基层自治组织缺乏必要的组织能力，农村一些地方治安自防体系基本处于一种有名无实的真空状态。 　　4.农民对农村治安防范工作的积极性低落。农村各种犯罪活动对农民造成的损失巨大，然而，由于对农村治安问题的重视程度不够和基层治安能力相对较弱，导致农村各类违法犯罪案件的破案率不高，农民的利益得不到有效的保护，治安工作的开展难以得到广大农民的支持。 　　二、农村社会治安刑事案件增多的主要原因 　　（一）留守儿童和闲散青少年违法犯罪案件突出 　　随着我国经济的快速发展，越来越多的农村剩余劳动力转移到城市，农村留守儿童和青少年问题成为较为严重的社会问题。留守儿童和青少年正处于成长发育的关键时期，也是思想意识形成的关键时期，由于客观原因，造成了极少接受到父母在思