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农村金融对农村经济增长作用机制研究 　　【摘要】本文以农村金融对农村经济增长的作用机制及优化问题为研究对象。发展农业金融有助于促进农业产业化、提高农业投资水平、提高农户收入、实现农业科技创新。进一步完善多层次资本市场、推动农村金融实现混合发展、支持农业投资基金多元发展、加强农业金融保险体系建设、大力创新金融服务新形态、利用大数据进行精准金融服务等措施是我国农村金融优化的合理路径。 　　【关键词】农村金融 经济增长 作用机制 优化路径 　　【中图分类号】 C939 【文献标识码】A 　　【DOI】 10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.15.022 　　大力促进农业发展是我国的一贯国策，促进农业产业结构高级化也是实现我国产业结构升级和供给侧结构性改革的关键路径。产业与金融的有机结合是现代产业发展的必由之路，农?I产业的发展也不例外。农村金融是我国金融体系的重要组成部分，是支持服务“三农”发展的重要力量。据统计，从2007年创立涉农贷款到2014年底，农村地区贷款余额增长2.86倍，年均复合增长21.7%；农户贷款余额增长2.99倍，年均增长22%；全口径涉农贷款增长2.86倍，年均增速21.7%。农村、农户、涉农等农字号贷款增速显著高于GDP增速，贷款占比显著高于农业增加值占GDP比重，金融扶持“三农”绩效显著。农业金融在促进农业发展的过程中发挥着重要的驱动功能。但是，从实践角度分析，金融产品和服务尚不能有效支撑现代农业发展，农村金融服务的种类和多样性不足，以及农村金融保险覆盖面较低等问题日益凸显，农村金融成为制约农业经济发展的重要短板。因此，洞悉农村金融对农业经济发展影响的方向和强度，有针对性地提出促进农村金融体系优化的政策建议，具有重要的理论意义和实践意义。 　　农村金融与农村经济增长的内涵 　　经济增长是一个重要的经济学概念，通常指一个国家或地区在一定时期内人均产出水平的持续增加。经济增长有狭义和广义之分，狭义的经济增长通常用国民生产总值的增长速度表示，而广义的经济增长不仅包括国民生产总值的增长，也体现为产业结构的高级化、人均收入水平的提高、固定资产投资增加等方面。从经济增长的上述内涵出发，农村经济增长可以用“农业GDP增长速度”“农村居民家庭人均收入”“农业固定资产投资”等指标作为表征变量。 　　农村金融包括以银行为主体的银行金融业（主要以中国农业银行为代表）和以担保、融资租赁等为代表的非银行金融业。实践中，我国既有以中国农业银行为代表的传统银行金融业，也有以农业小额贷款、农业保险和农业担保等为代表的非银行金融业，特别是各种非银行金融形态作为传统金融的有机补充，有效满足了不同信用结构主体对金融发展的需求。在具体实践过程中，可以通过农业存款和农业贷款总额、农业小额贷款和农业担保金额等指标反映农村金融的发展水平。 　　农村金融对农村经济增长的作用机制 　　发达国家通过积极发展农村金融促进农业产业结构升级和农业现代化发展。以美国为例，受制于自然风险的影响，农业生产存在较大不确定性，为了稳定市场价格、保护农户利益，美国建立了农业保险制度。美国农业保险由巨灾保险与附加保险两部分构成，《2014年农业法案》降低了直接支付、反周期补贴和平均收入选择补贴等项目，提高农业保险资金，安排农作物保险预算898亿美元，约占财政预算总数的10%。澳大利亚通过金融支持的形式促进低碳农业的发展，在《低碳农业倡议法》的体系下，农户享有碳排放的交易权以及碳排放的收益权。同时，政府获得的碳排放收益用于低碳农业的技术研发投入和技术推广服务。概括起来，发展农业金融对促进农业经济发展的作用机制主要体现在以下方面： 　　第一，发展农业金融有助于农业产业化发展。要提高农业经济发展水平，农业产业化是关键，而在农业产业化的过程中，必须大力培育和发展农业龙头企业。在现代农业发展的过程中，农业金融发挥着重要功能。例如，中粮集团在发展的过程中产业与金融有机融合，通过涵盖期货、基金、保险、信托、银行等一系列业务的资本运作平台，开展金融服务业务，整合各种资源，助力农业产业链发展。 　　第二，发展农业金融有助于农业经济投资。长期以来，农业投资能力的薄弱是制约我国农业现代化和农业发展的关键短板。一方面，由于农村交通设施投资能力的薄弱，导致大量优质产品无法高效率地从田间转移到餐桌；另一方面，由于农村信息化基础条件较弱，加之匹配现代农业发展需要的“职业农民”的人力资本投资开发能力较弱，导致农业营销模式滞后。因此，通过发展农业金融，有利于提高农业固定资产和人力资本投资能力。 　　第三，发展农业金融有助于提高农户收入。一方面，通过发展农业保险，加快建立农业保险大灾风险分散机制，增强对重大自然灾害风险的抵御能力，是实现农民收入保障的重要途径；另