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农村电网工程建设管理策略探析 　　 摘要：本文通过对当前农村电网建设中存在的各类问题影响因素进行分析，从而提出相应的有效策略，为农网的顺利建设提供帮助。 　　中图分类号： U665.12 文献标识码： A 文章编号： 　　农网工程建设的管理涉及到很多方面，工程设计管理、物资管理、进度管理、安全质量管理等，只有对工程各个环节进行合理有效的管理，工程才能顺利得以实施。以下分析影响上述环节的各种因素。 　　一、工程设计管理影响因素 　　工程设计是整个工程的前期工作，设计工作影响工程有否必要实施、能否顺利实施、能否实行经济合理、能否及时投入运行等等。现行的工程设计任务主要是依托省公司招投标中心进行招投标。 　　（一）农网工程设计招标单位设计人员参差不齐，对110kV及以上工程的设计质量给予了充分的保证，设计人员能依据具体地形、进出线方式等进行设计，图纸质量、提供时间也很到位；但是对于35kV及以下工程的设计质量往往难以保证，不能根据现场地形进行设计，一律套用电力行业典型设计，造成了设计与施工间的脱节。 　　（二）由于大量的农网35kV、10kV及以下工程的设计集中在少数设计单位，特别是农网10kV及以下工程需要大量的人力物力时间进行现场踏勘，为了能及时交出施工图纸，往往也忽略了图纸质量。 　　二、物资管理存在的问题 　　电网建设所需要的物资包括电网中所需要的直接物料、间接物料和辅助物料，这些物资和整个电网的建设都有直接的关系。 　　（一）当今电力行业以国家电网公司为例，实行的物资采购方式有很多，主要为集中招投标采购，方式为： 　　 农网工程大型设备、主要设备由建设方或需求方向国网公司物资招标部门提出招投标申请，剩余施工物料统一由建设方或需求方向省电力公司物资招标部门提出招投标申请，由招投标部门每年集中分若干次招投标。 　　（二）存在的影响因素 　　1、物料招投标部门与物料需求部门存在一定的脱节。由于需要对大量的物资进行组织招投标，招投标部门人员往往把大量的时间人力物力消耗在物资招投标过程当中，对中标厂商的物资供应、后需服务往往难以进行监管。 　　2、物料供应厂商由于企业发展需求，忽略自身产能，竭尽全力取得中标书后，在自身难以安排生产的情况下往往发包其他企业进行生产，造成质量难以保证难以管控，在交货时间上也未能真正履行合同，在思想上难免对主网更重视。 　　3、由于大量的物资集中进行招投标，造成有一定数量的物料不可避免地出现漏标现象，采取的补救措施就是在下一次的招标中加以补上，如果连续两次的招投标过程间隔过长，势必影响施工材料的正常供应。 　　三、进度管理存在的影响因素 　　进度管理是电力工程项目顺利实施的重要保证，根据笔者经验，电力工程项目进度管理一般过程为：首先根据规定的工期，编制出经济合理的项目实施计划，然后实时动态检查进度计划的执行情况，及时分析偏差出现的原因及其对工程的影响。对于严重影响关键工序执行的偏差，可以通过修改进度计划，重新计算进度计划相关参数，来实施纠偏，以保证电力工程项目各工序能按照所编制的基准进度计划有序进行。 　　目前，影响电力工程项目进度计划的方面一般有： 　　（一）工程前期工作：农网工程政府支持力度远没有主网工程大，征地及三通一平不能按时解决；农网工程涉及点多面广，民事纠纷协调迟迟达不成一致意见；施工设计图纸不能提供；前期施工物资进不了施工现场；工程预付款不能兑现等等。 　　（二）施工期间：新出现的民事纠纷协调时间过长；物资供应不能按照合同履行；施工设计图纸不能连续供应；工程进度款不能按合同兑现；连续出现恶劣天气；编制的单项工程进度计划不合理等等。 　　四、影响质量管理的因素 　　电力工程的施工建设是一项复杂的工程，受到施工材料、施工工艺、施工人员、施工环境等方面的影响。 　　（一）施工材料的因素：在电力工程施工中，材料价款占工程总造价的60%以上，材料质量是工程质量的基础，尤其是涉及到隐蔽工程的电缆线、基础实施等尤为重要。材料的不合格，直接影响工程的质量，同时也制约工程建设的进度。 　　（二）施工工艺的因素：施工工艺的控制是保证工程质量的前提，其有效性直接影响工程的质量，也影响工程的进度与安全。因此，在电力工程的施工中，需要基于工程需求，制定合理施工方案，在技术、管理上完善施工工艺，否则，过于粗糙的施工工艺，将影响到局域电网的正常供电。 　　（三）施工人员的影响：电力工程建设中，施工人员是工程质量管理的最直接因素。其各个细节都直接影响工程质量、进度，支配着施工工艺。 　　（四）环节的影响：基于大风暴雨雷电等自然天气、施工环境等会严重影响工程施工的质量，制约施工的进度。 　　五、工程安全管理的影响因素 　　农网电力工程施工建设项目，由于施工范围广、人员