谈谈怎样做好调查研究-工作.doc

谢存海：谈谈怎样做好调查研究工作 作者： HYPERLINK "/" \t "/_blank" 谢存海的博客 时间：2007-12-25 09:53 分类： HYPERLINK "/0_list_1.html" \t "/_blank" 默认分类 标签：? HYPERLINK "/tag/%E8%B0%83%E6%9F%A5%E7%A0%94%E7%A9%B6_1.html" \t "/_blank" 调查研究 谢存海：谈谈怎样做好调查研究工作 ——在中共聊城市委党校的交流发言 应邀到党校来进行交流，对我来说是一次很好的学习机会。在我们党校聚集着一大批高水平的专家教授，每次来党校参加培训都使我获益匪浅。尽管已经做了20多年的政研工作，以前也到其他部门及县（市区）进行过交流，但实话实说，面对我们市委党校的老师们，心里难免七上八下，功底浅薄、底气不足之感萦绕心头。为了完成党校领导交给的任务，我还是要硬着头皮向大家做一个汇报，不恰当的地方敬请各位老师不吝赐教、给予指正。 调查研究是一门科学。任何科学都有其既定的研究对象和研究方法，调查研究这门科学也是如此。那么，什么是调查研究呢？概括地讲，调查研究是一种有目的、有计划、有步骤地把特定的社会现象作为对象，实地调查、搜集与其相关的各种事实或资料并加以综合、分析、整理，进而科学地阐明社会现象的构成因素及其规律性的过程和方法。我们党的思想路线是“解放思想，实事求是，与时俱进”。在这“三者”的关系中，“解放思想”是前提，“与时俱进”是目的，“实事求是”是途径。所谓实事求是，“实事”就是客观存在的社会事物，“求是”就是探究事物的内在规律。因此说，我们党的实事求是的思想路线，准确地概括了调查研究的基本内涵。在调查研究的过程中，包含着既紧密联系又相互区别的两个阶段：一个是调查阶段，主要是客观、准确、全面的搜集掌握情况；一个是研究阶段，主要是对掌握的信息进行加工整理、综合分析，从中找出规律性的东西，并在此基础上提出正确的思路和意见。在开宗明义，弄清调查研究概念基本内涵的基础上，我想根据个人实践经验的总结，从九个方面粗浅地谈一下怎样搞好调查研究问题。一是明确调查研究的重大意义，二是把握调查研究的基本特性，三是提高调研人员的基本素质，四是发挥调查研究的基本职能，五是掌握调查研究的主要类型，六是注意调查研究的方式方法，七是确定调查研究的主体形式，八是开展调查研究的大体步骤，九是写好调研报告的主要环节。需要说明的一点是，现在调查研究方面的教科书也不少，今天和大家交流，我不想照搬那些课本上的东西。如果那样的话，也就没有什么实际意义了。我只想本着理论联系实际的原则，谈一谈自己从事调查研究工作的切身体会。 一、?明确调查研究的重大意义 调查研究有哪些重大意义？对这个问题可以从不同的角度加以阐述。比如说，我们可以从领导角度谈这个问题，也可以从理论研究工作者、部门业务工作者、基层实际工作者、干部教育工作者等多个角度谈这个问题。从一般意义上讲，调查研究的重大意义主要体现在以下几个方面。 （一）调查研究是理论创新的根本途径。马克思主义的认识论告诉我们：实践决定认识，认识来源于实践；认识的基础是实践，并反过来为实践服务。这个原理，不仅反映了自然界中的认识规律，也反映了人类社会和人的思维活动的认识规律。从事理论研究、追求理论创新，总是希望有所发现、有所发明、有所创造，而要做到这一点，理论上的假设、推理、求证固然重要，但从根本上来说必须开展广泛深入的调查研究。毛主席说过：“不论做什么事情，不懂得那件事的情形，它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”列宁也说过：“要真正地认识对象，就必须把握和研究它的一切方面、一切联系和‘媒介’。我们决不会完全地做到这一点，可是要求全面性，将使我们防止错误，防止僵化。”对于从事理论研究的同志来说，把自己与丰富多彩、不断发展变化的现实生活隔绝起来，要想取得符合实际、符合规律、经得起实践检验的理论成果是根本不可能的。也许有的同志整天蹲在图书馆或个人的书斋里，也能写出几篇文章来，但是应当清楚，查阅别人的资料也是一种调查，是间接调查。可以肯定地说，没有调查研究就没有理论创新，就很难在学术研究上有自己的建树。我们党校有几位在理论研究上很有造诣的教授，看看他们那些创新性的理论成果是怎么取得的，结论也就一目了然了。那就是下大力搞好调查研究，调查研究的功夫越深理论成果的价值就越高。 （二）调查研究是科学决策的前提条件。调查研究与科学决策的关系非常密切。我们经常说，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。决策的成功是最大的成功，决策的失败是最大的失败。具体来说，调查研究与科学决策的关系表现在两个方面：一是调查研究是科学决策的前