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农村财务管理现状与措施 　　摘要：农业是我国国民经济的支柱，农村经济发展离不开科学的财务管理。农村财务管理工作的高效与否是一个重要的经济问题和政治问题，因为这关乎广大农民的切身利益，尤其是在我国正全力建设社会主义新农村的今天，农村财务管理更加成为一项不容忽视的内容。文章中，笔者将就农村财务管理的现存问题以及改进措施进行探讨和分析。 　　关键词：国民经济的支柱；农村财务管理；现存问题；改进措施 　　我国是一个农业人口比例近70%的农业大国，城乡差距的显著之处便在于两者的经济发展情况，因此我国政府正在竭力缩小城乡差距，提高农村经济水平，积极建设社会主义新农村，在这样的背景下，对农村财务管理问题进行深入研究便显得至关重要，我们要找到其管理中的问题并针对现状和未来发展研究出适合农村经济发展的财务管理措施。 　　一、优化农村财务管理的意义 　　所谓的农村财务管理主要是指对农民集体所占有的一切经济利益进行管理和支配，并对各项资产所得的收入、分配及使用的一种手段，并具体对集体财务进行核算、计划、控制及管理的功能。 　　（一）促进农村社会的稳定 　　科学、有效的农村财务管理有助于优化和完善农村地区企业的财务管理目标和方法，改善其财务管理状况，提高整个农村地区经济管理水平，以使得农村经济得到良好的长远发展。 　　（二）财务管理水平关乎农民经济收入 　　农村财务管理对农民收入水平有重要影响，这是因为，农村财务管理体系的相关规定和制度可为农村经济的发展提供参考和指导，并从政策上调动起农民生产积极性，有助于解决“三农”问题以及社会主义新农村的建设。 　　（三）促进基层干部廉洁执政，保证广大农民的民主权利 　　当农村财务管理得到有效的监管，农村干部的业务工作则也更具透明性，农村财经纪律得到了严格管制，有助于和谐、廉洁的党群关系的建设；同时，加强农村财务管理可在农村地区传播民主的思想，保有农民对财务的知情权、参与权和决策权，使农民能更好地享受应有的权利，提高法律意识和维权意识。 　　二、农村财务管理的发展历程和现状 　　（一）农村财务管理的发展 　　我国农村财务管理起始于20世纪50年代，自其产生至今大致经历了起步阶段、缓慢发展阶段和深化改革阶段三个重要过程。 　　首先，中共中央在1953年颁布的《关于农业生产互助合作的决议》表明了农村财务管理的开始，该文件中主要强调成立互助组和农业生产合作社；在该时期，中共中央还颁布了《关于发展农业生产合作社的决议》，因此，广大农民的生产积极性被更好地调动起来，农业合作化的经济管理体制得到良好发展。 　　农村财务管理的缓慢发展时期始于1958年，该阶段的重要文件为《关于在农村建立人民公社的决议》，其目的是将高级农业生产合作社转变为更具规模、政府参与度更高的人民公社。人民公社的管理体系层级划分较为详细，其工作的突出特点是将从前的众多合作社结合在一起，统一收回并分配财产，这对农业生产造成了不良影响，打击农民的生产积极性。1961年中央颁布了《农村人民公社工作条例（修正草案）》以缩小人民公社规模，改善农业生产不良局势。 　　改革开放以来，我国农村财务管理进入了深化改革的重要阶段，1978年召开的十一届三中全会通过推行家庭联产承包责任制将我国农村财务管理带入了新的发展时期。在此发展阶段，我国针对农村财务管理进行了大量研究并出台了许多重要文件，由此，农村财务管理逐渐走向正规，更具科学性和合理性。 　　（二）农村财务管理的现存问题以及产生原因 　　随着政府重视程度的不断提高以及农村经济快速发展，我国农村财务管理水平已经得到明显提高，但我们从农村财务管理的现状中仍不难发现许多问题。 　　1. 农村干部对财务管理问题重视程度不够或者认知偏差 　　领导干部容易因为城乡经济水平的差异而未在主观上对财务管理给予足够的重视，当农村领导干部对农村财务管理效果差所引起的不良后果的认知不足，就会弱化农村财务管理工作，易其导致过于重视税费管理而忽略全面的财务管理；农村干部思想认识的不足还会导致其财政工作不够透明，助长腐败风气，形成恶性循环，致使农村财务管理不断出现问题。 　　2. 相关制度不完善，农村干部以及农民法制意识淡薄 　　农村财务管理相关制度不完善，政府工作人员执行力不强也是造成农村财务问题的主要原因。在财务制度的制定方面，组织人员没有科学系统地考虑全方面的因素，甚至有些设定是不合理、不合法的，对于资金的规划和使用未公开透明。另外，制度的执行力度不到位，很多制度往往都是为了应付检查而制定的，并没有实际的作用，更重要的是，对于实行的制度也并没有很强的执行力，令行不止的现象频频出现。 　　3. 农村财务管理监督力度不足 　　农村干部的财务管理受到司法机关、纪检机关以及农民群众的共同监督。“九七刑