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农村空心化对社区发展影响及其改进思路 　　摘 要 近年来，随着我国城镇化进程的加快，大量农村剩余劳动力外出就业，导致农村空心化问题日益严重。基于此，分析农村空心化表征及成因的分析，着重从社区中的主体、土地、养老、文化等方面阐述农村空心化问题对社区发展带来的影响，为农村社区发展提供改进思路。 　　关键词 空心化；农村社区；影响；改进思路 　　中图分类号：D422.6 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.30.039 　　1980年至今，随着城镇化建设的不断发展，越来越多以农耕劳作为主的农民大量开始进入周边城镇，农村陆续出现人走屋空、土地抛荒的空心化情况[1]。农村空心化问题不仅使农村土地资源得不到有效利用，而且对养老问题、管理体制和文化传承等都产生一系列负面影响。因此，在空心化背景下，积极促进社区发展，对于农村和谐社会的构建具有十分重要的意义。 　　1 农村空心化的表征及成因 　　长期以来，学术界尚未对农村空心化和空心村的概念达成共识。相关领域的专家学者有的从城镇化的起源与背景、住宅的空间布局和村民的年龄结构、村庄空间轮廓、空心村形成原因等方面定义，还有学者从空心村土地是否充分利用的角度定义农村空心化问题。本文根据多方学者的研究，将其定义总结为：农村空心化现象，是在快速发展的工业化和城镇化的背景下，以农村剩余劳动力大量涌向城市为主的社会现象，由此导致我国农村常住人口以老人、妇女、儿童为主，进而我国农村基础设施建设发展缓慢，大量农村宅基地和耕地闲置或荒废的一系列社会问题[2]。 　　1.1 农村空心化的特征 　　1.1.1 人口空心化 　　近几年来，随着我国农村人口非农化转移的人数不断上涨，最终引起了农村常住人口数量急剧减少。农村常住人口的不均衡不仅仅表现在人口的总量上，在年龄结构、性别上的失衡也十分突出。大量年轻男性农村人口的转移导致在农村生活的主体表现出非常明显的妇女化、儿童化、老龄化趋势。 　　1.1.2 土地空心化 　　农村空心化是人口大量向城市转移导致的结果，“人走村空”的情况在当今农村屡屡可见。空心村很多住宅存在废弃、搁置、空置或半空置的问题，“建新不拆旧”的传统落后思想致使住宅用地面积逐年增加。新建的房屋不断向村庄周围扩展导致土地资源没有得到合理使用，土地资源严重浪费。 　　1.1.3 生产空心化 　　耕地撂荒废弃问题严重，由于在家种地的收入远远不如进城打工的收入，青壮年人口大量外出打工导致农田耕种无人管理。另外，农村留守人口中主要是老人和妇女在经营农田，他们自身的文化水平较低，难以掌握先进的管理经验和科技。致使农业生产方式得不到有效转变，这些因素导致农业生产空心化。 　　1.1.4 文化空心化 　　随着城镇化的发展，农村原有的信仰体系遭受很大的冲击，传统农耕文化正在渐行渐远。目前，由于农村青壮年劳动力大量向城镇逐年转移，农村的传统文化生活基本处于真空状态，农村传统文化中像说唱、社会表演、戏剧等文化慢慢淡出人们的视线，传统的民俗活动已基本消失殆尽[4]。 　　1.2 农村空心化的成因 　　在城镇化的过程中，农村人口向城市和工业部门转移是合理现象。但是，我国农村大量人口转移引起了农村整个社会经济功能的退化，对农业和农村发展带来极大的消极影响。农村出现空心化的成因比较复杂多元，主要有以下几大方面。一是，国家实行家庭联产承包责任制以来，有限的耕地规模与不断增加的人口数量之间的矛盾就日益加剧，农村众多的剩余劳动力只能不断涌入城市寻求就业机会。另外，随着改革开放的不断深入，我国长期实行的二元户籍制度逐渐被打破，为人口自由流动创造了条件[3]。二是城市收入明显高于农村是造成农村空心化的主要驱动力，城市完善的基础设施和配套资源也加速了农村人口流向城市。三是传统观念深刻影响着农村居民。在传统的“建新不除旧、多宅多根基”思想的影响下，户虽举家外出定居，但他们仍保留着原有的房子。这些落后的思想念在客观上成为滋生农村空心化的沃土。 　　2 农村空心化对社区发展的影响 　　改革开放以来，在我国城镇化历史进程中城市对农村地区的虹吸效应，造成农村在经济、社会等多方面都出现落后现象。人口大量迁移、土地荒废、空巢老人、文化断层等问题，这些给农村社区进一步发展带来诸多不利影响。 　　2.1 社区建设主体缺位 　　村民是农村社区发展的主力军，也是农村社区自治的基础。因此，广大村民的参与是实现农村社区的快速发展的前提条件。当今社会村民自治是我国实现基层民主的主要政治制度，村民委员会是居民实行自我教育、自我管理、自我服务的群众性自治组织[4]。然而，在改革开放的进程中，大量的乡村青壮年劳动力远离农村，使得农村核心凝聚力降低，导致乡村秩序在“一团和气”的背后掩盖着农