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农村集体产权制度改革经济价值分析及实践 　　[摘 要]在分析农村集体产权制度改革的经济价值时，需要从宏观、微观等两个层面展开。从宏观层面来说，需要把握生产力与生产关系之间的辩证关系；从微观层面来说，需要聚焦农户开展经济活动时的经济资源配置能力，以及由此产权制度变迁所形成的经济行为偏好。 　　[关键词]农村；集体产权制度；经济价值；改革；实践 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.08.054 　　[中图分类号]F321.32 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）08-0-02 　　在生产关系适应新的生产力发展的内在要求下，农村集体产权制度改革拉开了大幕。以各地农村农地、林地确权运动为主线的产权制度改革，其必然会给农村经济发展带来新的活力。从制度经济学视角来理解这些改革事宜，其实是由开放的农村集体产权形态，逐步演变为半封闭状态的农户产权形态，其所激发出的激励因素不言而喻，而且也赋予了农户更多的经济资源，进而来助力他们提升未来的经济福祉。 　　1 ?r村集体产权改革的背景 　　1.1 产权改革的历史背景 　　以1978年的改革开放作为时间起点，此时的农村集体产权制度呈现出引致性变迁的特点，即先由农户自发形成产权制度变迁的需要和行为，再由中央在法律和政策层面对其进行肯定。实践表明，随着家庭联产承包责任制的推行，极大地改观了农村经济发展的面貌。其中，统分结合的农业经营模式，不仅提升了农户投入劳动要素的积极性，也为乡镇企业发展提供了大量的富余劳动力。可见，此时的产权制度改革适应了当时生产力发展的要求。 　　1.2 产权改革的时代背景 　　20世纪90年代中期以来，农村乡镇企业发展逐步走向颓势，且传统的农业耕作模式已无法适应国民经济发展的需要，从而自改革开放初始所具有的农村集体产权改革红利已经逐渐耗尽。从实证调研中可知，城市经济发展对农村人口产生了极强的吸引力，且农村户籍政策的松动又为农村人口进入城市务工创造了制度条件。由此而产生的现状便是，农村兼业户逐步增多，而且大量的耕地被撂荒。在增量改革的逻辑考量下，如何适应新的生产力发展而调整农村生产关系，则成为产权改革的时代背景。 　　1.3 产权改革的制度背景 　　农村原有的生产关系已经到了需要调整的境地，但如果只是从农村劳动力与农业资源的结合方式上进行调整，则仍然无法激发农村劳动力从事农业的热情。毕竟，城市经济发展的强大利好预期，时刻吸引着农村的劳动人口。为此，以城乡统筹发展为主线的农村经济发展模式，使强化农村经济发挥中的商品经济元素成为必然，但商品经济元素的强化又不能脱离社会主义制度的框架，因此建立起农业资源使用权界定下的产权改革思路被提出并进行了实践。 　　2 认识导向下的改革经济价值分析 　　2.1 盘活了农业资源的经济价值 　　农村人口空心化的局面并未得到根本改变，而且随着新型城镇化建设的不断推进，以及青年一代农业人口的劳动技能水平整体提升，对农村种植和养殖业的劳动力需求产生了更加显著的影响。根据马克思主义的观点，农村经济发展只有走合作化道路，才能与城市资本相抗衡。随着我国城市商品经济的不断发展，城市资本下乡对农户个体经营模式所产生的冲击有目共睹，因此，通过农业生产要素入股来盘活农业资源，能够提升其经济价值。 　　2.2 增加了农户融资的经济价值 　　马克思主义观点下的农村合作化道路，主要基于西欧传统资本主义国家所做出的理论推演。我国作为传统农业大国，还需要考虑东方亚细亚模式下的具体情况。我国不能强迫农户走合作化道路，那么在过渡时期则还需要满足农户按照传统经营模式发展生产的需要。资金瓶颈历来是制约农户发展家庭种植和养殖业的最大挑战，而随着农地、林地确权活动的开展，便能为农户融资提供了物质载体，从而能够增加农户融资的经济价值。 　　2.3 提升了农户创业的经济价值 　　目前，农户创业的主体主要为外出打工的返乡人员，他们在外打工经历中能够获得商品经济意识，还能获得识别商机的能力。农户的创业项目包括规模养殖和经济作物种植，而这些项目在实施之前，需要对农地、林地进行大量的前期投资，从而对农地、林地的使用期限提出了更高的要求。用经济学术语来表达便是，创业人员需要完全获得“级差地租II”的红利。由此，现行的农村集体产权制度改革便能满足这一要求，从而能够提升农户创业的经济价值。 　　3 农村集体产权改革面临的难题 　　3.1 历史状况影响农村集体产权制度改革 　　目前，农村正在开展集体产权制度改革，本质上仍属于生产关系再调整，而生产关系的本质是人与人之间的物质利益关系，所以上述再调整也就可以理解为既得利益的再分配。因此，农村长期以来所经历的人口动态流动，以及农户家庭结构的变化等，都将直接影响