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农村集体资金资产资源管理思考 　　【摘要】农村集体资金、资产、资源是农村集体经济的重要组成部分，“三资”的管理问题是解决“三农”问题的主要手段之一。它直接关系到广大农民群众的切身利益，关系到农村改革、发展和稳定。随着农村经济的不断发展，“三资”的资产总量也不断扩大。由于管理方式不规范，出现了一些管理不到位的问题，损害了农村集体经济的利益，引起基层党委政府的关注。本文就农村集体三资问题存在的原因进行分析，并针对存在的问题提出了相应的对策。希望能对问题的解决提供一些参考。 　　【关键词】农村集体;资金;资产;资源;管理;思考 　　Countermeasures for rural collective funds, assets and resources management 　　Huang Jun 　　【Abstract】Rural collective funds, assets and resources are an important part of the management for the rural collective economy .The management is one of the primary means to solve the three agricultural problems. It is directly related to the vital interests of the most people and the rural reform, development and stability. With the development of the rural economy. The total of funds, assets, and resources are also growing. Since the management is not standardized,there are some management issues.It damages the interests of the rural collective economy.These are attented by grassroots party committee and government. In this paper, the causes of the problems of funds, assets, and resources are analied. It proposes a solution for the existing issues. And hope to provide some references to the problems. 　　【Key words】Countermeasures；Rural collective funds；assets and resources；management 　　 　　农村集体资金、资产、资源（以下简称三资）是农村集体经济的重要组成部分，三资管理直接关系广大农民群众的切身利益，关系到农村改革、发展和稳定，一直为广大农民所关注。近年来，随着农村经济的不断发展，三资的总资产数量也不断扩大。以资金、资产、资源为内容的村级行政管理出现了一些不规范的现象。如何加强农村集体三资管理，搞好农村基层党风廉政建设，切实保护农民的切身利益，成为当前新农村建设中迫切需要解决的问题。 　　1 农村集体三资管理现状 　　1.1 农村集体“三资” 构成:农村集体资金收入主要来源有国家的财政转移收入、集体统一经营收入、村级发包及上交收入、山地山林补偿费、公益性捐款、其他收入等。据统计在村级集体经济收入中发包出让土地收入占25%，房产出租占27%，山林发包占20%，其他收益占28%。农村集体固定资产主要由房产、农业机械、办公设备等构成。据统计在村集体资源项目中楼房、房屋占66%、林场、荒坡占34%、水面、矿产占10%。总体上看，各村的主要资产是村部办公楼和办公设备。农村集体资源主要是经济林木、山岭、养殖水面等。 　　1.2 农村集体资金管理现状 　　1.2.1 实行“村资镇管村用”制度。从2004年起 ，田东县大力推行“村资镇管村用”制度，即在保障村集体经济组织资金所有权和使用权不变的前提下，由乡（镇）村级会计核算中心对村级财务实行帐钱双代管，统一资金结算和会计核算，农村集体资金由村资县管村用办公室在银行集中设立账户，定向拨付，专项管理，监督实行，形成“管钱的不花钱、花钱的不管钱”的双向约束。2006年祥周镇、平马镇已作为试点，全面实行了村级会计委托代理服务制度。目前，全县已有超过半数的行政村实行了“村资县管村用”制度。