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创新驱动战略视角下高校科技成果转化体制与机制改革研究
创新驱动战略视角下高校科技成果转化体制与机制改革研究
摘 要:本文分析了高校在实施创新驱动发展战略上的优势与存在的不足,提出创新驱动战略视角下高校科技成果转化体制与机制改革思考:优化岗位设置与人员聘任,改革高校科研评价体系,完善科技成果转化体系,加强科研成本核算管理等,培养高层次科研人才,促进科研均衡发展,提升科研成果转化率,提升高校科研产能与成本控制力等。
关键词:创新驱动战略;高校;科技成果;转化;改革
十八大报告明确提出实施创新驱动发展战略决策,这对我国高校科技成果转化提出更高要求。高校是我国实施科研的重要阵地,具有自身独特的理论优势、技术优势、人力资源优势、平台优势等。在创新驱动战略背景下,高校要利用自身优势,深化科技成果转化的体制与机制改革,促进高校科技成果转化,提升高校社会影响力。
一、当前高校实施创新驱动发展战略现状
创新驱动战略视角下高校科技成果转化的体制与机制改革需要高校对当前创新驱动发展战略实施现状进行深入分析,以充分发挥优势,针对不足采取有效的策略,以更好地促进高校科技成果转化的体制与机制改革。
(一)高校实施创新驱动发展战略优势
我国高校在国家政策扶持下,经过一段时期的发展获得了长足发展,创新能力不断得到发展与提升,在实施创新驱动发展战略上具有显著的优势,科研队伍不断扩大,创新能力显著提升,服务区域经济的能力不断提升,科研经费也保持持续增长趋势,具备实施创新驱动发展战略的条件。
1、科研队伍具备一定规模
在国家人才战略决策推动下,国家加大了高校人才培养力度,出台了可持续性人才培养计划;高校层面,各个高校基于自身发展需要,都建立了教师队伍长期发展规划,培养出一大批理论水平与实践能力较强的科研人才。他们的学历水平得到进一步提升,高一级职称人员的权重不断加大,科研队伍的综合素质得到大幅度提升,科研队伍已经具备一定的规模,为实施创新驱动发展战略提供人才支撑。
2、原始创新能力显著提升
创新驱动战略的核心要素是“创新”, 实施创新驱动发展战略的关键在于提升原始创新能力。在国家经济快速、稳定发展的大好环境下,我国高校科研队伍发展初具规模,高校人才培养力度加大,高校教科研活动不断深入,高校原始创新能力显著提升,一些原创性的科研成果取得了显著的效应,并产生较好的经济效应与社会效益。
3、服务区域能力逐步增强
创新驱动战略实施的最终目的在于服务社会与区域经济发展,伴随着高校原始创新能力的不断提升,高校科研成果转化意识不断增强,转化能力不断提升,一些最新的科研成果得到及时转化,而且不少高校加强与地区企业合作,针对企业发展技术瓶颈,开展专项研发,帮助区域内企业解?Q突出问题。高校服务区域经济发展的能力逐步增强,并向更多的领域扩展。
4、科研经费保持增长态势
创新驱动战略的实现需要资金作为保障,目前高校科研经费困难的现状得到有效扭转。首先,国家出台了相关政策,并加大了对科研资金扶持力度,极大地改善了高校科研经费问题;其次,高校自身不断拓展科研资金筹集渠道,通过校企合作、成果转化,高校科研经费保持持续增长态势,为高校开展常态化科研提供资金保障。
(二)高校实施创新驱动发展战略不足
尽管我国高校在实施创新驱动发展战略方面具有一定的优势,但是我们应该清醒地认识到我国高校还存在一定不足,制约着创新驱动发展战略实施。
1、高层次人才匮乏
尽管我国高校科研队伍已经初具规模,但是一个严峻的现实是我国高校高层次人才匮乏,尤其是具备创新能力的人才不足,使得高校原始创新后力不足,在一定程度上影响了高校创新驱动战略实施与科技成果输出。
2、研究权重不均衡
我国高校原始创新能力得到显著提升,然而研究存在权重不均衡显著,突出地表现在基础研究权重偏低,研究领域相对狭隘,在最新科技研究领域表现出相对的弱势,这在一定程度上制约了高校创新能力提升。
3、成果转化率较低
成果转化是实现创新驱动战略价值的必然路径,目前高校服务区域经济的能力不断提升,课题涉及领域更广泛。但是与国外高校相比,科研成果转化率偏低,理论向实践转化的周期较长,也在一定程度上制约我国高校创新驱动发展战略实施。
4、投入与产能失衡
投入与产能不均衡是一个不容忽视的严峻现实,当投入与产能保持正比例时,才能体现出高校创新能力发展与提升。目前,高校科研经费投入与实际产能不成正比,在一些关键领域,高校科研成果对我国区域产业发展能力起到支撑作用的成果偏低。
二、创新驱动战略视角下高校科技成果转化的体制与机制改革
(一)优化岗位设置人员聘任,培养高层次科研人才促成果转化
高校要基于创新驱动战略视角对既有的岗位设置与人员聘任进行改革,岗位设
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