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创新高校重点学科科技成果转化管理工作思考
创新高校重点学科科技成果转化管理工作思考
[摘要] 科技成果转化是高校学科建设的重要内容。目前,高校重点学科科技成果转化还存在着思想认识不到位、价值取向有偏差、管理机制体制不完善等问题。应当创新重点学科科技成果转化管理机制,加强宣传引导,严格立项申报,提高指标权重,强化过程监管,做好对接服务,健全管理体制,促进重点学科科技成果转化,增强高校重点学科服务社会和经济发展的能力。
[关键词] 高校;重点学科;科技成果转化;管理
[中图分类号]G647
[文献标识码]A
[文章编号] 1673-5595(2015)06-0105-04
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》明确指出:高校要牢固树立主动为社会服务的意识,全方位开展服务,推进产学研用结合,加快科技成果转化。高校重点学科集学科队伍、学科平台、科学研究、人才培养于一体,汇聚了大量资源,是从事高水平科学研究和产生创新成果的重要依托,是高校增强社会服务功能的动力源。高校学科建设是系统工程,涉及方方面面,但科技成果转化是其不可或缺的重要组成部分。高校要在知识创新、技术创新、区域创新中作出贡献,就必须加强重点学科建设,加强重点学科科技成果转化工作。事实证明,重点学科与服务行业和区域经济的发展互依互衬。重点学科发挥科技人才优势,进行科技攻关,加强成果转化,推动行业和区域经济发展;经济发展所产生的需求亦为重点学科提供更多的研究课题,对学科科研、人才培养起到积极的促进作用。因此,创新重点学科科技成果转化管理机制,加强高校重点学科科技成果转化工作,增强重点学科服务社会的功能,使之符合国家发展战略,是行业和区域经济发展的需要,是高校增强核心竞争力的需要,也是高校重点学科建设发展的内在需求。
一、高校重点学科科技成果转化管理工作存在的主要问题
(一)存在对传统学科建设管理模式的路径依赖
经过国家及省级重点学科多年来的建设管理实践,高校适应和熟悉了“立项→建设→中期检查→评估验收”的一般套路和模式。由于上级部门的考核指标是比较分散的,而且主要是对学术队伍、人才培养与科学研究等综合实力的考核,所以,科技成果转化问题虽然一直被强调,但长期以来并没有引起有关部门的足够重视,存在 “重成果、轻转化”的实际情况。特别是对从学科建设的角度强化促进科技成果转化工作还没有形成统一认识,更多地是单纯从科研管理的角度研究成果转化问题,造成了科技成果转化工作游离于学科建设管理之外的假象,形成了对学科建设传统模式的路径依赖。按照学科建设的社会需求原则,学科建设不仅仅创造科研成果和知识,还要将知识转化为社会生产力,推动社会进步,即高校的学科建设必须以经济建设和社会整体发展为出发点和归宿,必须与科技和文化发展相适应,[1]必须将“成果转化为现实生产力”作为学科建设的重要目标之一。因而,学科建设的传统模式使学科建设的基本出发点脱离了社会需要,制约了重点学科科技成果转化工作。
(二)存在思想观念和价值取向上的深层阻力
推崇与追求高深学问,是高校“学术本位”这一刚性思想认识的直接体现。“学术本位”容易导致学科在选题上的纯理论化倾向,加之大多数高校对学科科研成果的评价更强调学术标准,更重视科研学术水平,而较少与成果转化带来的经济效益和社会效益挂钩,使得重点学科科研人员的价值取向出现偏差。一些专家学者只埋头于自己的科研,缺乏为行业和区域经济发展服务的意识,忽视解决社会问题的现实需要,存在“重理论、轻实践”、“重学术、轻应用”的现象,导致研究成果理论性太强而很难转化为实际应用。此外,大部分专家学者并不熟悉或者不善于科研成果的市场化运作,加之成果转化的报酬递增机制不明朗,甚至存在一定的风险,也影响了他们将科研成果向社会应用进行转化的积极性。[2]缺乏积极主动的解决社会需求的意识以及学术本位的价值取向增大了重点学科科技成果转化的阻力,是创新重点学科科技成果转化管理机制面临的重大障碍。
(三)存在诸多综合性、普遍性体制机制问题
重点学科的科技成果转化率低其实是一个老大难问题,正如学者们所总结的,其原因有内部的也有外部的,有宏观的也有微观的。有各层面的因素,也有各环节的因素;有“重学轻术”等观念上的问题,也有技术不够成熟、转化条件缺乏等技术上的问题;有科技成果转化市场不健全、从业机构和风险投资不足等体制上的问题,也有对科技成果转化和推广支持不够等政策上的问题。从高校学科建设管理的角度来讲,还存在考核指标不尽合理、过程监管乏力、对接服务不到位、激励机制不健全等诸多问题。这些问题的存在使得科技成果转化工作变得更为复杂、更有难度,也促使高校学科建设职能部门必须创新管理机制体制,最大限度地促进科技成果转化,推动重点学科建设。
二、创新高校重点学科
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