小煤矿安全-管理之我见.docVIP

PAGE PAGE 6 小煤矿安全管理之我见 “临时抱佛脚”能够获得他人的信任，但却经不起明眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一时，却也能在不经意时爆发，它若爆发，随之而来的，会是可怕的事故。对安全与隐患，轻易地相信自己的经验判断，而没有及时地采取措施，热衷于临时突击，当问题被查出，本身受到处罚，心里才明白平日里的不重视、不作为是多么地危险，然而此时的后悔与叹息，又有何用呢? “没有铁打的基础，撑不起高楼”。安全工作，只有一点一滴地日常积累，让安全真真正正地入耳、入脑、入心，并转化为实实在在的行动，才能够做到“以不变应万变”。安全生产工作要脚踏实地、持之以恒、常抓不懈，这样才能做到事故预防和在事故面前从容镇定、游刃有余。 为此，抓好重组煤矿安全工作应从几个方面着手： 一、 政府部门要加强对兼并重组煤矿的安全监管。坚决依法查处非法违法生产建设矿井。对有非法违法生产经营建设行为、抗拒监管、冒险蛮干的企业，要充分利用行政、经济和法律手段，严肃处罚，及时曝光，该关闭的要依法坚决关闭；严厉打击非法违法生产。对擅自复工复产、边技改边生产、超层越界拒不退回等非法违法生产行为，要从严从快查处，发现一处关闭一处。对触犯刑律的责任人，对开展打击非法违法生产经营建设行为工作不力的有关部门和责任人，要移交司法机关依法依规给予严肃处理。  二、 各兼并重组主体企业要切实加强对兼并重组、资源整合矿井的安全管理，切实加大投入，派出专业技术和管理人员，认真抓好兼并重组过程中的每一个环节，坚决淘汰落后生产工艺、作业方式，坚决禁止盲目决策、盲目开工，坚决取缔以包代管、层层转包，坚决杜绝重组期间组织生产现象，统一将安全、生产、技术、人员、考核等工作纳入到本企业的统一指标体系中去，切实推动煤矿兼并重组工作有序、安全、顺利进行，提高这些矿井的安全生产水平。  三、坚持“真控股、真投入、真管理”原则。兼并重组主体企业在所兼并重组小煤矿中所占股权比例不得低于51%，保持对兼并重组小煤矿的绝对控制权。原企业法人及股东不得参与矿井日常安全生产管理。 四、兼并重组主体企业要把好进人、用人两道关。一定要把精兵强将、头脑清醒的人安置在安全生产重要岗位上。关键岗位、主要岗位要用工作负责任、执行力到位的人，还要把好员工招聘关，保证所招进的员工一定是高素质人才。尤其是“五职”矿长必须由兼并重组主体企业派驻。区队长、班组长及部分特殊工种等矿井职工必须由兼并重组主体企业重新统一招录、统一培训、统一安排。  五、严格复工复产程序和标准。按照分类指导和积极稳妥的原则，分批进行复工复产，成熟一个恢复一个。复工复产前，小煤矿严禁一切采掘活动，只允许通风排水。  六、严格贯彻落实安全生产法。安全生产是一切生产经营活动的基本前提，安全才能生产，生产必须安全。  七、 要切实维护职工合法权益。煤矿企业招用职工必须依法签订劳动合同，强化安全生产和岗位技能培训，提高职工素质和待遇，减轻劳动强度，配备劳动防护用品。 八、安全生产要强化细节管理 “天下难事，必作于易；天下大事，必做于细。”在煤矿的安全生产中，也许太多的人，总不屑一顾安全管理的细节，殊不知，企业的发展离不开安全生产，安全生产必须依靠精益求精的细节管理。  安全生产无小事。在安全管理工作中，我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患，运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼，从细微处人手，想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上，时刻绷紧安全这个弦。  始终关注细节，严格遵守规章制度和操作规程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留下任何一个死角，只要能抓住这个细字安全工作就能落实到实处。 九、搞好安全生产基层班长职能转变是重点 搞好班组长职能转变。首先要加强对班长的教育，搞好班长的安全学习培训，通过教育，使班长改变原有重生产轻安全的思维方式，弄明白安全与生产的关系、现场管理与安全的关系，转变思想，提高认识。其次，要加强对班长的考核和管理，要经常不断地严格考核班长的安全工作情况，好的要大张旗鼓地宣传表彰，给予奖励，差的要严肃地进行批评帮助，给予处罚。要树立典型，通过电视、广播、板报等宣传工具介绍他们的经验，宣传他们的事迹，使广大班长学有榜样，赶有目标。再次，对于安全上不称职的班长要及时撤换，把班长的工资奖金和安全挂起钩来，以利于班长职能的转变。 十、强化培训，提高素质，筑起安全生产第一道防线 要按照“强化培训、分级管理、考核发证、提高素质”的总体要求，制定一套行之有效的安全培训教育制度，使安全培训工作有针对性、实用性和可操作性，保证培训质量。可以采取生产安全口的主管人员及基层管理人员到专业培训机构脱产学