加快创新驱动 提升服务能力 为实体经济发展提供更好金融环境.docVIP

加快创新驱动 提升服务能力 为实体经济发展提供更好金融环境 　　为改善实体经济融资环境，促进实体经济又好又快发展，各家机构和银行业协会做了大量卓有成效的工作，积极创新产品，不断提升服务水平，为实体经济发展作出了积极的努力。本文就实体经济融资服务问题简要谈几点想法。 　　一、促进和改善实体经济融资服务，是经济转型发展、构建和谐社会的重要战略举措 　　实体经济特别是中小微企业是我国社会主义市场经济中最具活力与生机的群体，已成为我国经济增长和经济转型的主要动力，在产品技术创新、产业结构调整、区域经济崛起、解决就业和农村劳动力转移等方面发挥着重要作用。实践证明，实体经济是一国经济之根本，是社会财富增长的动力源泉。大力发展实体经济，不但有利于繁荣城乡经济，促进社会和谐，改善人民生活，实现共同富裕，而且在知识经济、网络经济时代，更能创造活力，提升劳动生产率，对于全面建成小康社会，提升我国的国际竞争力，都具有重大战略意义。 　　改进对实体经济的融资服务，加快面向小微和“三农三牧”的金融产品和服务创新，不仅是经济新常态下转型发展的客观需要，也是金融体系构筑更大的安全保障的战略需要。 　　金融是现代经济的核心，银行业是经济发展中的重要一环，在现代市场经济中，银行业的投融资举措对实体经济的发展曲线影响巨大。 　　银行业应有战略眼光。商家看重的是具体项目的得失，战略家看中的是战略得失。在经济下行期，银行业面临许多战略压力，银行业在关注投资风险的同时，更应关注银行与实体经济的战略利益。如果任凭经济下行，实体经济陷入困境，进而引起市场混乱和信心匮乏，银行业的损失将难以估计。因此，银行业应培养自己的战略文化，通过稳定实体经济来分担压力，帮助实体经济脱困，服务壮大实体经济，也是帮助银行自己，有了强大而稳定的实体经济后方，银行业务基础才能更加稳固。因此，促进和改善实体经济金融服务，不应把它看成是一项具体的银行业务，而应把它视为一项带有战略意义的创新和改革来认识。 　　二、建立和完善六项机制，是银行业金融机构有效开展小微企业和“三农三牧”贷款业务的关键 　　内蒙古银监局一直密切关注小微企业和“三农三牧”融资服务问题，始终把促进银行业金融机构改善小微企业金融服务列入工作重点，按照银监会颁布的《银行业开展小企业贷款业务指导意见》的要求，着力引导和督促银行业机构按照市场原则和商业化运作模式，努力建立和完善风险定价、独立核算、激励约束、专业培训和违约信息通报等六项重要机制，主要要求各银行业机构：一是根据小微企业贷款的筹资成本、风险水平、管理成本、收益目标以及各地市场利率水平等因素，对不同类型贷款及借款人实行差别利率。二是组建独立的营销部门，并独立考核小微企业的融资风险、成本和收益。三是简化贷款手续，减少审批环节，提高服务效率。四是建立专门的业绩考核和奖惩机制，防止激励不足或道德危害。五是注重一线人员的专业培训。六是注重收集和掌握各自业务区域的良好经验和恶意违约客户信息，并定期通报，达到交流和预警作用。 　　通过近几年的努力，辖区银行业金融机构已初步形成了一套自成体系的小微企业贷款业务授权、审批、核算、考核、激励、审计、问责免责机制，富有成效地开展了小微企业贷款业务。截至2014年9月底，全区已设立小微企业贷款专营机构628家，从业人员5000多人，开发各类金融产品450余种，全区小微企业贷款余额3830亿元，较年初增加549亿元，同比增长19%;涉农贷款余额5352亿元，较年初增加593亿元，同比增长12.7%。小微企业和“三农三牧”贷款的满足度得到较大提高，金融服务实体经济迈出了可喜的步伐，为今后进一步改进和解决好小微企业和“三农三牧”融资难题做出了有益的探索。 　　三、群策群力，继续深化实体经济金融服务 　　当前，我区经济正处于结构调整和产业转型的关键时期，下行压力仍然较大，实体经济运行和各类市场主体仍面临不少困难，也存在不少问题。从三季度情况看，我区经济运行虽然出现了一些积极变化，比如地区生产总值、工业增加值和货运量等增速有所加快，但主要经济指标增速仍持续处于回落区间，工业生产资料价格也以下行趋势为主，特别是煤炭、冶金等行业持续低迷使全区工业企业利润持续下降，亏损企业增多。经济下行，使小微企业、“三农三牧”面临的困难尤为突出，金融服务需求也更为强烈。而我们服务小微和“三农三牧”工作还存在一些不足。如有的机构在减费让利上做得不到位，还有一些机构没有实现小微企业贷款“两个不低于”的目标，涉农贷款的增速仍低于各项贷款平均增速等等。因此各银行业金融机构要主动作为，采取有效措施，切实加强和改进金融服务。 　　（一）优化信贷结构，加大重点领域信贷投入 　　各银行业金融机构要积极盘活存量、用好增量，继续加大对实体经济的信贷支持力度。一是要按“区别