加强我国自主创新能力建议.docVIP

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加强我国自主创新能力建议

加强我国自主创新能力建议   自主创新能力是企业、地区乃至国家发展所需要的重要能力。自2006年我国提出创新战略以来,创新能力成为社会各界的关注的焦点。经过几年的战略实施,我国的自主创新能力显著提高。科技成果,专利,论文数量大幅增加,高科技人才队伍建设卓有成效,同时创新能力对国家经济社会发展提供更强力的作用。   1.自主创新的内涵   自主创新,是我国学术界针对我国技术创新模式和技术发展特定阶段提出的概念,近几年,对我国创新的情况进行反思以后,这一概念越来越受到关注。国外很难找到对应或等同的概念,相似的概念有内生创新,内生创新是相对于模仿创新、外部引进技术创新的模式,是指系统内自发的行为。   陈劲(1994)在国内首次提出了自主创新的概念,其涵义是“自主技术创新”,是在引进、消化以及改进国外技术的过程中,继技术吸收、技术改进之后的一个特定的技术发展阶段[1]。从这以后,自主创新受到国内学术界的广泛关注,学者们对自主创新展开了研究,对其进行了各种界定。   目前学术界对陈佳洱关于自主创新的定义比较认可。陈佳洱指出自主创新有三层含义:“一是强调原始性创新,即努力获得新的科学发现、新的理论、新的方法和更多的技术发明;二是强调集成创新,使各种相关技术有机融合,形成具有市场竞争力的产品或产业;三是强调对引进先进技术的消化、吸收与再创新。自主创新,就是要把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新结合起来,在积极跟踪、关注和参与原始创新、集成创新的同时,高度重视对引进技术的消化吸收再创新”[2]。   2.我国自主创新现状   我国自主创新能力不断提高,表现出良好的发展趋势,居于发展中国家前列。在创新能力提高的同时,我们还应该看到亟待改进的方面。按照这种模式、路径,我国经济不可能持续健康发展,转向内涵式、集约式的新模式是必然选择。   1)自主创新能力不足,核心技术受制于人。   尽管我国各个产业的技术水平和自主创新能力有了不同程度的提高,个别产业在国际上也具备了一定的竞争力,但总体来看,产业自主创新能力仍然较弱,与发达国家相比还有相当差距,多数产业处于国际产业价值链末端,技术水平、劳动生产率和工业增加值率都还比较低,产品附加值也很低。   2)研发能力不足。   我国自主创新能力之所以不足的原因很多,其中主要的原因是创新体系不完善,国家产业自主创新的社会基础尚未形成。与主要发达国家相比,我国在科研方面的总投入所占GDP的比重是很小的,资金投入的不足直接制约了企业自主创新能力的提高和增强。2009中国企业自主创新评价报告统计显示,2007年TOP100企业的研发经费占产品销售收入的比例为3.8%,其中五分之一的企业研发投入比例不超过2%。技术的竞争就是人才的竞争。   我国企业研发人员在职工中的比例由2000年的5%上升的2007年的10%,取得了较大增长。但与发达国家相比还有相当的距离,这主要是由于企业对于研发人才的重视不够,将注意力过多的集中于生产和销售部门,以取得短期的经济利益为目标,忽视了企业的长远发展。   3.提高我国创新能力的思考   制约我国创新能力的因素有很多,但我认为归根结底是体制机制的的问题。针对以上几个方面,建议可以从以下几个方面着手,以建设有利于自主创新的体制和机制。   以企业为主体。当前我国市场机制不够健全,市场不能充分反映要素价格。行政垄断和区域壁垒依然存在,导致企业花费大量精力寻租,争项目争资源,这一定程度上打击了企业自主创新的积极性。金融市场建设滞后,国家对金融市场的管制没有完全放开。金融市场资源无法充分流动,创业板规模较小,导致企业只能更多的依靠政府。   必须采取措施打破行业垄断,保证要素资源自由流动。政府也要鼓励自主创新企业,扶持企业建立自己的创新体系。一是支持企业建立自己的科研机构。二是企业创造和保护知识产权。支持各类专利特别是发明专利的研发、申请以及实施,对做出重大成果的企业个人给予鼓励。三是产学研结合,鼓励和支持企业同高校,科研机构建立技术联盟,发挥技术联盟在推动产业创新中的作用。四是对高新技术企业实施税收优惠或减免政策,对优秀的项目实施资助免费等政策。   建设有利于创新的文化环境。要在社会广泛传播科学知识,科学思想,科学精神,提高全民族的科学文化素质。提倡创新精神,鼓励社会中的小发明,小创新,营造鼓励创新的氛围。同时要严厉打击学术不端行为,对知识产权,科技成果提供良好保障,倡导平等自由的学术探索精神。   人才队伍建设。企业自主创新的成功与否,不仅需要大量资金的投入,同时还需要高水平的人才参与。我们这里所说的人才,不仅仅是高水平的技术人才,还包括对市场需求、商机感知机敏的管理人才。要加强企业高水平人才的培养,加大高层次人才的引进力度,在高校建设中加大人力资本投资,做好人才储备工作,以

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