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加强我国食品添加剂监督管理探讨 　　作者简介：周继军（1975-），男，广东南海人，佛山市质量计量监督检测中心工程师，硕士，从事质量技术管理工作。 　　摘要：在食品生产加工过程中只要按照国家标准添加食品添加剂，对食品有益无害，且能满足不同人群对食品的需求。详述了食品添加剂监督管理的措施，以引导消费者以科学的态度对待食品添加剂等措施，引导监管部门和食品行业正确看待、合理选择和正确使用食品添加剂。 　　关键词：食品添加剂；法律监管 　　中图分类号：D9文献标识码：A文章编号：1672??3198（2014）13??0151??02 　　 　　目前在人们一日三餐的主食和副食里面几乎都含有食品添加剂。在日常生活中的食品往往都不能离开食品添加剂，对于有关食品添加剂的相关问题越来越受到人们的关注，如何加强我国食品添加剂的监督管理尤为重要。 　　1明确我国行政主管部门对食品添加剂监管的职责 　　在监管中，不同的监管主体，监管的依据有所不同，因而导致监管方式接口不衔接，甚至产生混乱的局面，为非法使用食品添加剂的企业提供违法机会。根据《我国食品安全法》及其实施条例的有关规定，在生产加工环节、流通环节、餐饮使用环节、农产品初级生产加工环节各自分工管理，各部门职责未能有效统一落实。 　　建议在政策信息制定开始政府统一部门负责制定食品和食品添加剂各个环节的行业管理规范，尤其制订食品添加剂产业发展政策方向，明确指导企业建设诚信体系。从田头到餐桌的统一协调配合管理，并按照各自的分工及时有效地报告和通报相关环节获知的食品添加剂安全情况，积极采取控制措施降低食品质量安全风险和迅速消除隐患。 　　2建立协调配合工作机制和责任追究制度 　　根据食品添加剂信息通报相关规定，不断完善违法信息采集分析和建立各部门间的协调配合工作机制。对未按分工履行职责以及推诿不配合的部门，造成严重的社会或国际影响的食品质量安全事件的实施监管责任追究制度，依法依规追究有关部门和领导的责任。 　　3发挥政府主导作用 　　从一项法律法规或者标准的起草立项到征求意见修改，从对外公开听证到专家讨论验证以及最终通过向外公告发布整个过程，应该加强以下措施：一是法律法规及标准草案严格公开征求意见程序，包括企业、消费者在内的社会各方均可提出修改意见；二是法律法规及标准起草单位主要是研究机构、学术团体、教育机构和行业协会；三是严格遴选食品安全国家标准审评委员会委员，特别规定委员不得在食品以及相关产品生产经营企业担任职务，严格遴选委员候选人，并将拟任委员上网公示，听取各方面意见，接受各方监督。通过以上有关的措施，既保障了新出台的法律法规或者食品安全标准有广泛的信息渠道来源，也保证了符合我国最大部分的人们共同利益，更体现出政府部门对食品工作的重视程度。鼓励社会各界对法律法规及标准工作提出意见，也体现了食品监督工作的公开透明，提高了法律法规及标准的科学性、实用性。 　　在法律法规以及相关食品标准的修订工作中，政府相关部门应建立现代化的信息平台，并结合我国实际情况促进食品行业健康发展。比如建立政府主导的食品添加剂网站并向广大企业、消费者提供及时的食品信息。卫生部、农业部等有关部门应定期汇总公布食品和饮料中非法添加物以及易滥用食品添加剂的名单。 　　4加快完善食品添加剂产品标准 　　GB2760将食品添加剂按功能分为23个类别，2400个食品添加剂品种，这些食品添加剂多为化学制剂，已成为食品加工过程中不可或缺的辅料。在日常生活中，人们常常在不知不觉的情况下就已经吃掉了几十种添加剂。所以对一些已经知道对人体有害的或不能排除对人体有害的食品添加剂应尽快淘汰，目前卫生部已注销的食品添加剂有过氧化苯甲酰、过氧化钙（即面粉增白剂）等，从2014年7月1日开始，三种含铝的食品添加剂（酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉）不能再用于食品加工和生产；馒头、发糕等等面粉制品（除油炸面制品、挂浆用的面糊、裹粉、煎炸粉外）不能添加含铝膨松剂（硫酸铝钾和硫酸铝铵）；膨化食品中不再允许使用任何含铝添加剂。 　　为了保证使用食品添加剂的安全性，必须有严格的产品质量标准和使用标准。目前一些标准交叉重复，指标不统一，许可使用的食品添加剂已经为数不少，但已制定国家标准或行业标准的品种并不多。 　　我国正逐步完善食品添加剂产品标准，从2010年起至今，关于食品添加剂的国家标准卫生部已经制定公布了102项，除食品用香精香料和胶母基糖果础剂外，已制定（或已指定）产品标准的食品添加剂刚刚超过80%，但这个比率远远未能满足社会企业需求。 　　5提升检测方法 　　食品添加剂的检测包括对产品质量检测和对其在食品中残留量的检测。对食品添加剂产品质量检测而言，现有常用的300多种食品添加剂均有相应的检测方法，有资质和