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加强德宏州社会主义法治文化建设思考 　　摘 要：作为人们观念形态的社会主义法治文化是建设社会主义法治国家的思想基础、精神动力、智力支撑；作为云南德宏傣族、景颇族自治州来说，由于社会发育不完善、经济社会长期落后，人民群众生活普遍贫困、受教育程度低。要实现和全国、全省同步建成小康社会、实现治理体系治理能力现代化、建设法治德宏，谱写中国梦的德宏篇章，都必须充分认识文化建设的重要性，研究法治文化在德宏法治建设中所取得的成效和建设中存在的问题，结合德宏文化州情积极探寻德宏建设法治文化的路径，从而推动德宏州法治进步。 　　关键词：德宏法治文化；存在问题；建设路径； 　　中图分类号：C95-0 文化标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-02-00-03 　　《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出要弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”可以说，党的十八届四中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号。 　　法治文化是社会主义文化的重要组成部分。培育法治文化，是推动德宏文化强州的动力支撑，是德宏州建设和谐稳定的社会主义新边疆，和全国、全省同步建成小康社会、谱写中国梦德宏篇章的必然要求。本文拟结合学习十八届四中全会精神谈谈对建设德宏州法治文化推进德宏法治进程的思考。 　　一、对法治文化的认识 　　中国作为拥有五千年文明历史的大国，法治文化源远流长，古已有之。早在《晏子春秋?谏上九》中就有：“昔者先君桓公之地狭于今，修法治，广政教，以霸诸侯。”在《淮南子??锫垩怠分幸灿屑鞘觯骸爸?法治所由生，则应时而变；不知法治之源，虽循古终乱。在电脑“好搜百科”中对“法治”一词进行搜寻，其解释则是：法治即法的统治，强调法律作为一种社会治理工具在社会生活中的至上地位，并且关切民主、人权、自由等价值目标。 　　现代法治理论认为：法治包含两个部分，即形式意义的法治和实质意义的法治，是两者的统一体。形式意义的法治，强调“以法治国”、“依法办事”的治国方式、制度及其运行机制。实质意义的法治，强调“法律至上”、“法律主治”、“制约权力”、“保障权利”的价值、原则和精神。形式意义的法治应当体现法治的价值、原则和精神，实质意义的法治也必须通过法律的形式化制度和运行机制来保障实现，二者互为统一。 　　那么，什么是法治文化呢？法治文化是指以文化为载体，以法律法规为内容，用人性化、艺术化和群众喜闻乐见的形式，倡导和弘扬法制精神，普及法律知识而被大家认可和接受的一种文化。法治文化以培养法律信仰为核心，以保障公民权利为价值取向，以规制行政权力为重点。法治文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，是建设社会主义法治国家的重要支撑，是社会文明、和谐、发展的动力。法治文化是包括立法、司法、执法、法制宣传、法律服务、法律监督和公民法律消费等诸多法治文明的综合体现，法治文化凸显了公平正义、崇尚法治的文化取向。法治文化是法治的灵魂，是法治社会的重要精神支柱和内在动力。 　　二、建设法治文化的重要性 　　法治文化是现代民主法治的灵魂，是法律和文化的有机融合，是实施法治必不可少的文化基础和人文环境。社会主义法治不可能凭空产生，法律制度的建立必然会受到与之相适应的社会环境影响，在实施的过程中所有法律必然会经历社会成员相应的文化认同、做出自己的文化解读并最终接受遵从。社会主义法治文化，是与社会主义法治进程相适应，以社会主义法治理念为核心，全体公民在日常生活、工作中所坚持并遵循的心理意识与行为方式，是构建社会主义和谐社会的重要基础。没有先进的法治文化引领，就不可能实现真正意义上的法治。法治文化的形成，能强化人民群众从思维认识、自身行为等方面对法治生活的文化判断力和约束力。法治文化作为社会主义文化的重要组成部分，是社会主义核心价值体系的基本要素，决定着我国法治进程和建设方向。其重要性主要体现在三方面： 　　（一）法治文化是建设社会主义法治国家的思想基础 　　围绕全面推进依法治国的总目标，四中全会提出了建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的两项目标。法治作为人类社会文明进步的成果，是任何国家和社会一致追求的目标。加强法治建设是依法治国方略的必然要求，中国“法律制度”在改革开放30多年后已经初步完备，但在法律实施、监督等方面有待加强，我们必须把社会主义法治理念融入社会全体成员的工作、生活和学习中，把法治的思想、观念、精神、思维等渗透到政治、经济、文化和社会生活的各方面。法治工作也只有上升到文化的层次，成为民族文化的重要组成部分，我国才能实现真正意义上的法治，确实实现科学立法、严格执法、