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县域经济外向型发展研究 　　[摘 要]改革开放以来,河北省保定市各县经济发展迅速,基本形成了覆盖面较大、有相当规模的若干各具特色的经济区域。县域经济的发展对保定外贸的增长贡献较大,有力地推动了保定市整体经济的发展。但是,县域经济在发展过程中也出现了若干问题。本文从分析保定县域经济的发展现状入手,有针对性地提出了一些发展对策,旨在指导我市县域外向型企业趋利避害,继续向良性方向发展,推动保定外贸健康增长。 　　[关键词]保定 县域经济 外贸 　　 　　作者简介:赵向阁(1980-),女,汉族,河北衡水人,讲师,双学士,研究方向:国际贸易,商务英语;赵惠娟(1971-),女,满族,河北文安人,副教授,硕士,研究方向:金融英语。 　　 　　保定市位于河北省中部,总面积2.2万平方公里,是河北省第一大市,也是一座历史文化名城和对外开放城市,在环渤海经济区域中居重要地位。改革开放以来,保定各县市利用其自身的资源优势及产业的传统优势,逐步发展起了特色鲜明的县域经济。蠡县留史的皮毛加工具有几千年的悠久历史,其皮毛市场素以占地面积广、上市品种全、交易量大而闻名全国,享有“中国皮都”的美誉。高碑店的白沟镇利用其历史传承下来的水陆码头、商品集散的地理优势,发展起以箱包生产为主的特色产业,并兴办起以箱包交易城和白芙蓉小商品市场为主的十大专业市场。县域经济的迅速发展,使保定市出口创汇不断增加,促进了保定外贸的规模壮大,为保定整体经济的发展带来新的增长点。 　　 　　一、县域经济的内涵 　　所谓县域经济是指一个县范畴内的所有经济的总和,既有城镇与农村的经济,又有农副业、工业和服务业经济;既有公有制经济,也有非公有制经济。县域经济作为一种特定的区域经济,在国民经济体系中处于承上启下的特殊地位,是统筹城乡协调发展、解决“三农”问题、贯彻落实科学发展观的重要切入点和工作层面。 　　 　　二、保定市县域经济发展中存在的问题 　　(一)企业规模偏小 　　县域内已有的特色产业大多以小而弱、小而散的企业(包括大量手工作坊式家庭工场)为基础,虽然有一定的“群体规模优势”,但成规模的龙头企业较少,且专业化与协作水平不高,特别是缺少一批真正具有国际竞争视野、行业整合能力、国际化经营水平的企业,因而难以实现规模扩张,形成真正意义上的规模优势,这种格局在国际市场的激烈竞争中缺乏抗衡能力。 　　(二)技术缺乏创新 　　县域内多数企业用于投入技术进步的财力和人力非常有限,且只能满足于一般性的工艺研究,无力开展技术的开发与创新,具有自主知识产权的关键技术和技术储备严重不足。由于缺乏必要的科技支撑与依托,大多数县域经济内部,产品技术层次与科技含量低、结构单一且以低端市场为主,从而制约了县域特色经济的产品升级和更新换代,使得产品销售利润难以提高。 　　(三)产品同质化严重 　　相同区域范围内的同类产品同质化现象严重,产品缺乏特色,不仅品牌、种类少,外观和功能也都极为相似,很难给人留下印象。因此,很多企业为了抢占市场份额,纷纷采取低价竞争的方法,从而导致企业陷入了微利的困境。事实证明,产品同质化越严重的市场,价格战的硝烟就越浓,杀伤力就越大,企业就越难于生存。 　　(四)管理水平落后 　　县域大多数企业内部管理普遍存在随意、非规范化的问题,多数企业还停留在家族式经营管理的模式上,与现代企业管理制度存在很大差距;而且很多企业没有设立严格完善的产品质量监控体系,产品无法取得相关的国际认证,导致国外客户对产品质量缺乏信心。这种非规范化的管理体制和落后的管理水平客观地制约着县域企业外向型经济的发展。 　　(五)市场推广渠道单一 　　调查显示,过去十年间,县域企业市场开拓和产品推介的最重要途径是参加一年两次的广交会。超过50%的企业每年用于广交会的费用开支占据企业年度产品推介成本的60%以上,而企业可用于宣传自身产品和市场开拓的渠道,包括各种形式的广告、除广交会外的其它会展和电子商务等形式都没有得到应有的重视和推广,这直接导致了企业在众多同类产品的比较中不断地进行低价竞争,以各种优惠条件吸引新客户,而忽视了老客户的维护,这些都在很大程度上影响了企业的推广效果。 　　(六)风险防范意识欠缺 　　很多县域企业在国际结算过程中缺乏风险防范意识和手段。由于对金融市场风险意识不足,同时由于信息不畅而不了解海外金融市场状况,尤其是对海外不同银行开具信用证的信用等级不了解,出口企业在限定交付提单条件时很难根据开证行资信状况做出准确的评价,在付款交单和承兑交单等交单条款中的选择失误使得中小出口企业在出口交割过程中承担了较大的风险。 　　(七)外向型人才匮乏 　　许多县域企业从国内市场转入国际市场时间不长,对国际商务和经济规则还很陌生,企业中真正熟悉和了解WTO规则