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国外航空情报处理方法可借鉴性分析 　　摘 要：航空情报服务是空中交通服务的三大内容之一，提供有助于安全和有效实施飞行的情报。主要论述了传统的AIS处理方法和AIM的发展历史，通过分析我国航空情报管理的现状和改善方法来说明国外航空情报处理方法的可借鉴性，并从机构建设、制度建设和人才建设三个方面进行了补充。 　　关键词：航空情报服务；情报管理；静态数据；可借鉴性 　　中图分类号：D523.3；V351.3 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.08.014 　　ICAO认为，为了满足全球空中交通管理运行概念的新要求，航空情报服务必须过渡到航空情报管理这一更广泛的概念。AIS（Aeronautical Information Service）是“航空情报服务”的简称。随着时代的高速发展，传统的AIS也向更先进的AIM（Aeronautical Information Management，即“航空信息管理”）转变。而这种AIM形式能够确保信息的时效性和稳定性，为航空用户提供更优质的服务。 　　1 传统的AIS处理方法 　　目前，航空情报的处理主要采用传统的AIS处理方法。这种方法的主要特征是按照 AIRAC周期更新的静态数据和通过 NOTAM 发布的临时性变化的动态数据之间没有任何关联。尽管简短的AIS静态数据的变化信息能够以NOTAM的方式通知到用户，但具有大量图片信息或者数据统计信息的短期变更只能通过纸质资料发布，即通过纸质的AIP SUP通知到客户，这在很大程度上影响了数据信息的及时性和有效性。 　　2 AIM的发展史 　　1996年，欧洲建立了AIS数据库，EUROCONTROL一直以来都在积极推动AIS到AIM的过渡，使AIM的发展规划体系逐步完善。将航空资料数字化，最大化地应用计算机技术管理数据资料，使数据的管理和提取更加方便、快捷。 　　2.1 AICM 　　AICM，即航空数据概念模型，是从实体到关系的模型，其目的是使航空数据单元变得更加标准化，是基于ICAO的标准、方法以及相关工业标准，通过实体、属性和关系叙述数据特征。 　　2.2 AIXM 　　AIXM，即航空数据交换模型，其目的是在全球范围内创建一个可以自由转换、交换数据资料的切实可行的交换模型。合理地运用这个模型不仅可以对本国的AIS系统作出一定的改善，还可以实现本国AIS数据信息与其他国家AIS数据信息的转换。 　　2.3 AIXM的发展 　　最初形态的AIXM全面覆盖了航空数据，但是它的交换标准过于依赖中心数据库的数据散发与收集。经过几十年的发展，如今的AIXM5.1主要对口新的航空地理数据及模块。 　　3 欧洲AIM的应用 　　3.1 eAIP 　　eAIP，即电子版航空资料汇编。国际民航组织附件15中提出的质量管理体系（QMS）和在AIS中运用的静态数据处理流程（SDP）都可以使用eAIP。这说明，eAIP与AIP有着相同的质量保证。 　　3.2 数字化航行通告 　　如果所有动态数据与静态数据能完美结合，那么任何AIS产品（AIP、AIP AMD、AIP SUP 、NOTAM、CHART、PIB）都可以通过一个相同的数据中心提供。我们将这一概念称为“数字化航行通告”。 　　4 可借鉴性 　　4.1 我国的现状 　　目前，我国的航空情报服务工作主要集中在收集航空情报原始资料、发布航行通告、提供飞行前后航空情报服务上。当前，我们已处于网络时代，然而仍基于纸质文件和文字信息发送航空情报。虽然航行通告（NOTAM）本身可以过滤某些数据，但由于NOTAM本身对信息容量的限制，无法支持过大数字或图形的传输，难以实现自动化提取。目前，这种模式无法满足现代化航空管理的需要。虽说我国在近几年已经相当注重航空情报服务，且取得了不小的进步，但比起航空情报服务发达的国家还是稍显落后，特别是AIS向AIM的转化还有所欠缺。 　　4.2 改善办法 　　AIM体系的建设与完善不是一朝一夕能完成的。首先我们不能忽略那些正在运行建设的系统，我们所要做的是完善而不是抛弃。另外，还应加强航空信息生产与散发，确保各种航空活动所需数据信息的及时性和准确性。 　　4.2.1 机构建设 　　我们应建立完善信息管理体系，以中国民航情报管理处为中心，按照地区、机场分级建立一套严谨的适合我国国情的情报信息管理系统。 　　4.2.2 制度建设 　　ICAO明文要求建立“AIM运营概念”的规章制度。航空情报业发达的国家在上述规章制度下研究、探索了多年，已经建立起一套适合本国国情的制度。而我国在探索适合我国国情的规章制度时，应充分考虑国家安全，适当汲取国外的经验和教训，寻找一种适合我国国情且有利于我国AIM系统