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国外创新集群中组织研究述评
国外创新集群中组织研究述评
摘要:创新集群的培育有赖于各种组织主体的互动和协调,而国外有关创新集群中的组织研究,散见于创新集群的文献之中,专文讨论内部组织的研究还很不充分,在考察创新集群内部组织界定的基础上,综述了创新集群中组织构成、桥梁组织的连接功能和创新功能以及组织间的竞争与合作;提炼了四个有待深入研究的有关创新集群组织间合作的命题;评述了现有研究的特征、不足并给出了对于未来研究的展望,
关键词:创新集群;组织构成;组织连接;组织间合作
中图分类号:G301
文献标识码:A
创新集群是简化的国家创新系统,由企业、研究机构、大学、风险投资机构、中介服务组织等构成,通过产业链、价值链和知识链形成战略联盟或各种合作,具有集聚经济和大量知识溢出特征的技术~经济网络,当前创新集群既是国际学术热点又是国家科技决策层关注的重点,通过培育创新集群推进创新型国家建设进而提高国家竞争力的理念已经在决策层和学术界形成了高度共识,创新集群的培育有赖于创新要素的连接和耦合,这些要素的连接和耦合必须由创新集群中的组织主体加以协调和整合,因此研究创新集群中的组织构成、功能和组织间连接,不仅具有重要的理论价值而且具有重要的政策意义。
1 创新集群中的组织界定
在英文文献中论述创新体系和创新集群时常常出现organization和institution两个词汇一起使用指称组织的语境,organization指称组织没有疑问,问题在于institution在何时指称组织或机构、何时指称制度,考察这个问题不仅是为了翻译得更恰当,而且还涉及如何理解创新系统的丰富内涵,涉及如何理解创新集群的组织构成。
institution的使用存在概念性模糊,甚至在同一篇文章中同时指称多重含义,Edquist和J0hnson指出,在所有创新系统研究中都可以发现institution一词,但是它的概念和范围却存在不确定性,Sharift在评述创新系统研究时也指出一个如此模糊的概念折磨着institution这个词汇,它被不同的作者在不同的情况下使用;有时它指系统中不同类型的组织(organizations)或参与者(players),例如Nelson和Rosenberg(1993);而有时它又指法律、路线和其他博弈的规则,如在Lundvall的经典著作第一章中指出制度(in-stitutions)是为主体提供引导、降低不确定性,其最基础的特征是历时的相对稳定性,Johnsont探讨了制度学习的主题,指出制度(insfitutions)不仅提供社会稳定性、使得再生产成为可能,而且还为不同形式的社会变革设置了前提条件;制度主要通过学习效应影响变革,以多种方式和在不同层次上影响知识增长,Niosi为国家创新系统(NSIs)下定义时institution指称组织,解释这个概念时指称制度,即NSls是一个相互联系的组织(institutions)集合,核心由生产、扩散和改造新技术知识的各种组织构成;它们是产业公司、大学或者政府机构,NSIs的构成元素是制度(institutions)和连接;institutions是习惯、路线、规则、规范和法律的集合,它们规治人们之间的关系、形塑社会互动;私人公司、大学、政府和其他公共机构在这里作为正式的机构(institutions)或组织。
大多数情况下,institution被用作两种涵义,Edquist和Johnson指出:①在一些研究中特别是创新研究中它是指涉及科学和技术知识的生产、扩散和管理的各种主体(bodies),这种情况下institution主要指特殊机构,通常是公共组织和非公司组织;②在另一些文献中,institution是由制度理论(institutional theo,ries)发展而来,Coriat和Weinstein也指出,在创新系统定义中一般说来institutions包含两个方面(互补)的涵义,①被称作一定组织结构(organizational architecture)的角色,这角色由于以下两个方面的差异而有所不同:国家或地区涉及到创新过程中不同类型组织和机构的本质,以及这些组织之间合作范式的本质,一个参考是“组织网络”(Freeman,1987),②强调制度框架(institutional framework)的角色,它界定个人和群体的社会地位和功能并且约束他们的行动;采用的是标准制度经济学的方法。
如何清晰地辨析这两种涵义,Edquist和Johnson给出了创新系统中组织(organization)和制度(insfitu,tion)的清晰界定:创新系统的构成包括组成部分以及组成部分问的关系;创新系统的主要组成部分是组织(organ
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