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国外区域自主创新特征及对河南启示 　　摘 要：美国和日本的自主创新在全世界都具有较强的竞争力，一直以来创新能力居高不下，通过对美国、日本区域自主创新特征的分析，研究发展河南区域自主创新的当前优势，引导河南区域进行自主创新，从中挖掘对河南区域自主创新的借鉴经验。 　　关键词：自主创新；河南；启示 　　1 美国区域自主创新的特征 　　1.1 以市场为核心形成区域自主创新网络 　　美国在成熟的市场体系、完善的市场机制以及发达的市场经济的推动下，实现了技术创新，推动了企业的发展和区域经济的发展，形成了以市场为核心的创新网络。美国硅谷就以市场为核心形成了产学研为一体的独特的区域自主创新网络体系。在硅谷区域内有著名的斯坦福大学、旧金山大学、金门大学、圣克克拉大学等高等院校。如表1所示。美国硅谷区域自主创新以中小企业为基础，并拥有苹果、朗讯、英特尔、思科等大公司，融科学、技术、生产为一体。从20世纪60年代以来，美国成立的100家最大的技术公司，大约有1/3在硅谷。硅谷区域内拥有的世界顶级的大学、专业的科研机构和数以万计的高精尖人才，大大推动了硅谷地区科技的创新、经济的发展以及硅谷模式的形成。 　　1.2 美国政府的“弱干预”行为 　　“弱干预”的主要特征是企业以市场为核心形成区域自主创新体系，政府在自主创新过程中，主要承担引领和推动作用的情况。美国是自由市场经济国家，美国的历届政府都主张自由、鼓励创业、支持创新，在区域自主创新活动中不过多干涉，只是充当着技术创新的引导者和推动者的角色。 　　1.3 独特的区域文化 　　美国一直就有追求民主自由，崇尚开拓和竞争、讲求理性和实用、鼓励创新、敢于冒险、不怕失败的文化传统。在美国，成功是光荣的，同样失败也被美国人所接受，如果你失败了，美国人也不会在意。因为他们认为创业的失败孕育着成功，没有冒险就没有进展。为了满足自己的好奇心，实现自己的理想，高科技人员和高级管理人员经常跳槽或创办自己的公司。这种行为在美国硅谷往往不会受到谴责，因为他们认为这是积极上进的表现，有益于技术传播和成就有创新能力的企业家。 　　1.4 积极培养和引进科技创新人才 　　培养创造型人才来提高自主创新能力是美国一项重要的战略措施。美国运用科学的人力资源管理方法获得了丰富的创新性人力资源。美国政府通过制订“2000年教育计划”着重培养科学、工程技术人才、敢于冒险和富有创新精神的人才。另外美国非常重视引进国外的高科技人才，早在20世纪50年代就多次修改移民法，放宽国别、肤色、种族及性别等准入条件，允许各种高科技人员进入美国。 　　1.5 重视中小企业 　　在美国，国家自主创新的基础是高科技中小企业。据统计，自20世纪初至70年代，美国科技发明的50%以上是出自于小企业；20世纪80年代以后，美国小企业创新的贡献率攀升到70%左右；美国企业创新产品中100个就有80个是中小企业的成果。在美国，中小企业创新数量之多，能达到大企业的2.5倍之多，创新产品市场化速度也快于大企业27%，原因在于在美国高新技术小企业数量多、自主创新能力强。为了鼓励有潜力的中小企业积极创新，美国制定了完善的《小企业创新发展法》，并在次法规的基础上制定了中小企业创新科研计划。 　　2 日本区域自主创新特征 　　2.1 高效配置研发资源 　　据有关资料显示，日本用于RD的经费总额占GDP的比例比一些发达国家都高。早在2002年日本RD/GDP就达到3.12%，而德国只有2.53%，美国为2.66%，英国为1.87%，法国为2.26%。欧委会发布的《2014欧盟企业研发投入排行榜》包括全球2500家企业，其中，日本387 家企业，美国807家企业，欧盟有633家企业，中国仅199家企业。据统计，日本企业2013年研发投入是中国的4倍，达856亿欧元，占比15.9%，而中国投资203亿欧元，占比3.8%，美国研发投入最高，达1937亿欧元，占全球研发投资总额的36%，欧盟投资1624亿欧元，占比30.1%。如图1。 　　从各国投入研发人员数量上来看，在2000年OECD国家从事RD的研究人员总数340万人左右，其中日本占19%，达64.6万人，欧盟占29%，达98.6万人，美国占38%，达129.2万人，如果以每一千人就业人数中研究人员所占比例来看，日本达10.2%，高于美国、欧盟等发达国家。 　　2.2 重点推进应用型研发 　　日本创新能力的提高不仅仅在于引进和模仿，而在于形成了“技术-产品-市场”应用创新链条。日本通过采用“借来的技术革新”这种技术创新模式获得了成功，在大量引进西方发达国家先进技术的基础上，绕过基础理论研究这个环节，经过开发研究和应用研究，逐步实现自主创新。 　　2.3 产官学联合 　　成功的“产官学联合”