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国外学徒制对构建中国特色职业教育模式启示
国外学徒制对构建中国特色职业教育模式启示
摘 要:英国现代学徒制和澳大利亚新学徒制都是各自国家适应经济社会和教育发展变化的产物,均具有独特性和代表性。它们所取得的成功来自于对古老的学徒制度的批判继承和创新,两国学徒制的成功之处均在于加强政府主导作用、以经济需求为导向、制定政策鼓励企业参与新学徒制活动、灵活多样的培训内容和形式等,对我国构建中国特色职业教育模式有较大的借鉴意义。
关键词:现代学徒制;新学徒制;中国特色
现代职业教育是由传统的学徒制演进而来的,体现了职业教育的进步与发展。但学校职业教育有许多自身难以克服的缺陷,如何有效整合学校职业教育与现场实践,既是一个世界性难题,也是各国努力追求的目标。近十多年来,世界上许多国家如英国、澳大利亚、德国、都很注重学徒制教育,并且把学徒制当成职业教育的主体模式,政府高度重视、大力支持,并取得了很大的成功,尤其英国和澳大利亚的学徒制教育值得研究与借鉴。我国现代职业教育存在着多种问题,阻碍了职业教育的发展。同时我国有悠久的学徒制的历史,引进现代学徒制作为我国发展职业教育的发展模式将是可行的,无疑将会给职业教育的发展注入了新鲜血液。目前社会环境下,中国特色学徒制呼之欲出,它的运用和发展将会给低迷的职业教育增强新的活力。
一、英国的现代学徒制
为了帮助青年人实现从学校到工作的平稳过渡,英国于1993年制订了现代学徒计划,给予资金资助,将这种建立在传统手工业基础上的职业培训制度向一些新兴行业扩展,并把学徒培训与国家职业资格制度结合起来,使学徒培训的质量评价有了可靠的依据。英国的现代学徒制没有一个标准的培训框架,各行业采用由本行业内的国家培训组织根据行业特点及工作性质自行设计的培训框架,这种培训框架可以概括为以下几方面:
(一)能力与知识并重的培养目标
现代学徒制的培养目标从传统学徒制单纯培养熟练技术工人发展到培养理论联系实际的新型劳动者,它的适用领域有了很大拓展。现代学徒制主要训练人的熟练操作技艺,学徒制逐渐演变成一种职业教育培训形式。
(二)灵活多样的课程类型课程类型
一是关键技能课程,二是国家职业资格(NVQ)课程,三是技术证书课程。
(三)多元化与工学交替的培养模式
英国现代学徒制度主要采用现场教学与学校教育相结合的工学交替的培养模式,这种教学模式将国家教育体系和劳动力市场整合在一起,构筑起了两者之间的桥梁,教育体系与就业体系以供求导向的方式相互联系,有利于青年从学校到工作的顺利过渡,从而降低失业率。
二、澳大利亚的新学徒制
澳大利亚1996年引进新学徒制,1999年实行新学徒制计划,是在一个以全国统一框架指导下的“培训包”为基础的新学徒培养项目下完成培训,获得相关行业认可的技能。主要内容由三大部分组成,即职业能力标准、职业培训标准与考核评估标准。澳大利亚新学徒制课程强调市场导向,在课程开发中更注重能力标准的统一性,将行业标准转化为课程。澳大利亚现代学徒制度规定,可以提供学徒培训的企业或者雇主要和学徒签订培训合同,这个培训合同要在相关地区的培训局注册。
这种现代学徒制具有以下特点:
(一) 培训方式灵活
澳大利亚现代学徒制的培训采用“灵活教学”和“用户选择”的方式开展。所谓“用户选择”就是指培训企业或雇主和学徒工可以根据自己的实际情况选择不同等级的技术和技能培训、培训时间、培训地点、培训方式和培训教师。政府的培训资助费会划拨到学徒工所在的学校和企业。
(二) 培训人员广泛
澳大利亚现代学徒制下,参加培训的人员年龄没有太多限制,任何人只要完成义务教育都可以参加学徒培训。现代学徒制使受培训人员可以获得全国通用的资格证书,创造了更多的就业机会。学生在企业接受培训期间,可以不交学费,而且还可以获得约定的工资,工资比例一般为正式员工的一半,随着工龄的增加,工资也会跟随增加,这大大提高了学徒的工作积极性。而企业通过现代学徒制可以雇佣一个学徒工,企业职业只需要向他提供比较低的工资,而其他费用由政府支付。这样可以提高企业的工作效率,政府通过现代学徒制减少失业率,提高了劳动者素质。
三、发达国家现代学制经验对构建中国特色职业教育模式的启示
英国和澳大利亚的职业教育培养了大批既有熟练专业技能,又有较高职业道德的优秀技术工人,对提高劳动力素质、促进经济发展起到了不可替代的作用。虽然我们的国情与之不同,但他们成熟的职业教育体制对于构建中国特色的现代学徒制还是有如下一些启示:
(1)建立一个强有力的政府领导,法制、政策、机制保障体系。建立国家技能人才培养培训工作领导机构,理顺职业教育管理体系,统筹职业教育培训资源,解决职业标准、经费短缺,行业企业参与,就业准入等方面的问题是技能型人才培养
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