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国家杰出青年基金获得者与地区高等教育发展实证研究 　　摘要：利用2008年江苏省教育科学“十一五”规划课题“国家杰出青年成长规律研究”课题组整理的有关数据，考察地区杰出人才的数量对地区高等教育发展的影响。通过SPSS统计分析后发现，一个地区杰出青年与地区高等教育的发展显正相关。实施科教兴国战略是贯彻人才强国战略的基本前提，要实施科教兴国战略首先要重视高素质人才的培养。 　　关键词：杰出人才；地区；高等教育 　　中图分类号：G640 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004－8154(2010)04－0053－04 　　 　　《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》提出，实施科教兴国战略和人才强国战略，把科技进步和创新作为经济社会发展的重要推动力，把发展教育和培养德才兼备的高素质人才摆在更加突出的战略位置，努力建设创新型国家和人力资本强国。可见，人才对一个国家的经济发展、社会进步、科学创新以及文化的积累都有着不可磨灭的作用。国家杰出青年是一个地区杰出人才的典型代表，是指获得国家杰出青年科学基金资助的优秀青年学者。国家青年基金是目前国家设立的最高层次的专项青年科学基金，要求其受助者在自然科学基础研究方面已取得国内外同行承认的突出的创新性成绩，或对本学科领域、相关学科领域的发展有重要的推动作用；在应用基础研究方面取得国内外同行承认的突出的创造性科技成果，或对国民经济与社会发展有较大影响。因此，一个地区拥有国家杰出青年的多寡，可以很好地代表一个地区人力资源优势的强弱。研究国家杰出青年与该地区高等教育发展的相互关系，是从实践层面研究人才强国与科教兴国战略相互作用，从而更好地建设世界一流水平的科研机构和研究型大学，构筑高水平科学研究和人才培养基地。 　　 　　一、研究思路与数据来源 　　 　　从总体上看，地区优质人才通过其智力投资，如科技论文、发明专利、技术方法等一系列具有高附加值的产品，提高经济增长中知识进步贡献率，隐形地推动地区经济与教育发展。笔者假设：国家杰出青年对地区高等教育发展起正向促进作用。 　　约翰?S?布鲁贝克在《高等教育哲学》中说：“高等学校有三项主要职能：传播高深学问、扩大学问领域、运用其成果为公众服务。”很好地阐述了高等教育的三大作用，知识的传播、知识的生产以及知识的运用，也就是高等教育的三大基本职能：教学、科研与服务社会。这三大功能之间相互作用，共同推动高等教育的发展。科研通过研究本学科领域里面前沿问题，不断更新教学内容；通过教学培养研究前沿问题的高级专门人才，从而高校通过提供高素质的高级专门人才以及高水平的科研成果，推动着地区经济的发展。美国诺贝尔奖获得者几乎都是研究型大学中的教授，中国两院院士中的大部分都在研究型大学中任教，这说明了高等教育在地区优质人才的培养上扮演着重要的角色，并且在推动地区社会经济发展水平，提升地区现代科学技术力量以及改善地区的人文社会环境方面，发挥着重大的作用。 　　本文主要利用SPSS统计分析软件，采用bivariate相关分析，分别用以探讨我国31个省市自治区2003年前的杰出青年数量、生均高等教育经费支出、教育事业费、“211工程”高校数量、高等学校数、高校教学与科研服务人员与高校RD(research and development)人员中高级职称人数、高级职称研究人员占高校研究人员比例、该地区高效派遣参加国际交流的人数、教育业从业人员数、高校教学科研人员高级职称9项因素间的相关方向及相关程度，从而探寻国家杰出青年与地区高等教育直接的相互作用，进一步揭示高等教育规律。本文数据采用《中国统计年鉴》、《中国教育统计年鉴》、《中国城市统计年鉴》中2004年份的数据31个省市自治区的各项资料。 　　 　　二、杰出青年与地区高等教育发展水平的实证分析 　　 　　1.高等教育发展水平的衡量指标 　　教育事业费，是指国家用于发展社会各种教育事业的经费支出。主要有：国有中小学校的经费拨款，国有高等和中等专业学校的经费补助，还有对一部分学生的奖学金、困难补助费。研究其占地方财政支出的比例与地区生均高等教育教育经费投入情况，是衡量一个地区教育发展水平与教育投入水平的重要指标。 　　“科研与社会服务作为高等教育的两大功能是反映高等教育发展程度与未来趋势的重要指标”。高等教育发展速度的快慢与地区普通高等学校、重点高校数量、教育业从业人员数量、地区RD人员数量指“研究与开发”、“研究与发展”或“研究与试验性发展”。指在科学技术领域，为增加知识总量，以及运用这些知识去创造新的应用进行系统的创造性活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。国际上通常采用RD活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力以及教学与科研服务人员数量息息相关。教育是人力资本