安全生产管理实施细则1.docVIP

PAGE PAGE 2 义煤集团新安县鑫茂煤业有限公司 安 全 生 产 管 理 实 施 细 则 （试行） 义煤集团新安县鑫茂煤业有限公司 义煤集团新安县鑫茂煤业有限公司 安全生产管理实施细则（试行） 第一章?? 总?? 则 第一条? 为了认真贯彻落实国家有关煤矿安全生产法律、法规、规章，加强煤矿安全生产管理，及时排查隐患，防止各类事故的发生，保障煤矿职工人身安全，建立长效机制，依据《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）、国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）、国家安全生产监督管理总局等七部委《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）等法律法规，制定本细则。 第二条? 煤矿必须按规定设置安全生产管理机构 矿级管理机构、安全生产管理机构人员的任免、调整，必须在三日内报洛阳煤业公司备案、审查。 矿级管理机构、安全生产管理机构人员的配备必须符合《指导意见》第6条、第11条的规定。　　第三条? 矿井必须建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。 必须建立健全安全生产管理制度，并根据现行法律、法规及时修订。 必须具备能反映矿井实际情况的规范性图纸，并及时填绘。 凡要求上报的各类图纸、报表、资料，必须及时上报。 第四条? 矿井实行矿级干部下井带班制度。下井次数、工作要求，应符合《指导意见》第17条规定和《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》及义煤集团“义煤安【2010】55号”文《关于领导干部下井带班管理补充规定的通知》的有关规定。 第五条? 矿井实行安全生产隐患排查、治理和报告制度。隐患排查工作按《指导意见》第26条规定执行。 第六条? 全面推进矿井安全质量达标工作，提高矿井抗灾能力。建立矿井安全质量标准化制度，成立机构、制定年度达标计划。 第七条? 煤矿企业必须对职工进行安全培训，未经培训的，不得上岗作业。法定代表人（实际控制人、主要负责人）、安全生产管理人员经依法培训、考核合格，取得安全资格任职证书。 特种作业人员经有资质的单位培训合格，持证上岗。 从业人员必须经安全生产教育和培训合格。 第八条? 矿井必须建立入井检查制度和出入井人员清点制度。 入井人员必须戴安全帽，随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。 第九条? 严格执行“六不准”：不准超通风能力生产；瓦斯超限不准作业；无风电闭锁的不准掘进施工；高沼高突矿井无瓦斯抽放系统的不准生产；采区接替不准违反有关规定，随意并巷减尺；从业人员未经培训合格，未佩带自救器的不准下井。 第十条? 煤矿企业要配备传真机，保证矿内外信息畅通，并同时也要保证井上下通讯畅通。 第十一条? 煤矿必须建立安全监测、监控系统，并保证正常运行。 第十二条? 必须按规定提取安全专项费用，专户储存，专款专用。　　第十三条? 煤矿企业应当免费为每位职工发放职工安全手册；必须加强劳动保护工作；必须依法与职工签订劳动合同。　　有职业病危害防治措施，为从业人员配备符合行业标准的劳动防护用品。　　依法参加工伤保险，并为井下作业人员办理意外伤害保险。　　第十四条? 煤矿企业应设立矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的，应指定兼职救援人员，并与就近的救护队签定救护协议。　　煤矿企业必须有为其服务的创伤急救系统。　　煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据情况及时修订。　　煤矿企业必须编制应急救援预案，每年组织一次救灾演习。 第二章?? 井下开采 第十五条? 必须编制年度生产计划。单项工程、单位工程开工前必须编制施工组织设计和作业规程，报总工程师批准后，组织每个工作人员学习，并建立贯彻规程登记簿（表），签名盖章。贯彻学习后，还要组织考试，成绩要归档存查，考试不及格者不准上岗作业。并严格按计划和规程施工。　　第十六条? 井巷断面能满足行人、通风、运输和安全设施、设备的安装、维修及施工的需要。　　主要运输巷和主要风巷的净高，自轨面起不得低于2m；采区内的上、下山和平巷的净高不得低于2m；薄煤层的不得低于1.8m。采煤工作面的运输巷、回风巷净高不得低于1.8m，其净断面在支护变形后不得小于设计断面的70%。　　第十七条? 加强顶板管理，各煤矿生产副总经理对采掘工作面现场管理负直接领导责任；总工程师或技术负责人负技术责任；安全副总经理负监督检查、隐患落实整改责任；区（队）长负本区（队）安全管理责任；班、组长负本班组安全直接管理责任；安检员依照有关法律、法规严格按“三大规程”检查各项措施的执行情况，严格把关。　　第十八条? 煤矿井下采掘作业应按《规程》的规定认真管理顶、帮，不得空帮空顶。 严格敲帮问顶制度，掘进工作面必须正