基于WEB三层架构科研经费精细化管理系统设计.docVIP

基于WEB三层架构科研经费精细化管理系统设计 　　[摘 要] 随着国家对科研项目经费投入力度不断加大及科研经费管理要求的不断提升，“精细化管理”越来越成为科研经费管理过程中重点关注的对象。该系统基于对科研单位经费管理工作需求的分析，围绕科研项目的经费使用的细节与过程，采用三层架构，B/S结构，以ASP.NET及ExtJS作为开发框架，运用C#及JavaScript、SQL Server数据库等WEB技术，设计开发了一套涉及项目预算内容、采购过程内控（计划及采购审批）、合同及综合统计等工作的网上综合经费使用过程管理系统。目前，该系统已应用于日常科研管理工作中，实现了通过预算控制采购计划，并结合计划、采购审批以及合同执行情况可动态准确地反映经费执行情况，达到了经费的精细化管理目的，提升了综合管理效率。 　　[关键词] 科研经费；B/S架构；ASP.NET；精细化管理 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 17. 044 　　[中图分类号] F270.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）17- 0093- 05 　　0 引 言 　　随着我国科技事业的迅速发展和综合国力的不断增强，国家对科学研究经费投入大幅上升，经费来源渠道也越来越多元化、层次化。为进一步改善和加强对科研经费的管理，国家出台了一系列科研项目管理办法，对科研项目管理要求也越来越高，在经费使用上的要求也越来越规范细致。在此形式下，科研单位承研的项目课题的种类、数量及经费都大幅增加，传统的手工记录或者简单借助本地化电子文档等所进行的科研经费管理方式，在信息的收集、存储与分析利用上变得愈发“捉襟见肘”，无法适应新的管理要求。本文通过对本单位科研经费管理现状的分析，提出采用WEB技术，使用信息化手段来建立一套科研经费综合管理系统，强化经费使用规范性，实现经费预算实施过程中的事前、事中事后控制，让管理人员及课题人员可以准确实时掌握经费执行情况，以达到经费使用管理的精细化目的，从而提高管理效率，规范科研经费的使用，降低管理人员的劳动重复及强度。 　　1 系统需求分析 　　本系统主要服务于科研项目执行过程中经费的控制管理，实现对课题经费预算、计划、采购审批以及合同的全过程管理，直接面向科研人员、课题负责人及业务管理部门人员等受众，重点解决在传统管理手段下经费使用的管理难题，即：①业务管理部门无法有效的管理大量课题的预算以及计划内容，无法清晰地进行计划的预算符合性审查；②业务管理部门和科研人员无法准确掌握经费使用情况的实时动态，易造成经费的不合理超支或结余。 　　基于对上述问题的分析，系统设计的主要功能应包括以下重点模块： 　　（1）科研项目预算内容的登记及变更管理； 　　（2）按照预算科目、内容以及可用预算金额对采购计划进行预算符合性审查； 　　（3）按计划启动相关采购审批流程，审批通过后启动合同签署及执行的跟踪管理； 　　（4）实时统计4个阶段的经费情况，并给出可用经费额度用以指导后续经费计划的制订； 　　（5）根据各阶段的时间节点及办理结果给予相关人员相应的提示消息； 　　（6）根据各类人员所管辖的课题预算范围的不同，进行分级权限管理，并在业务办理过程中自动产生或电子化归档科研项目的文档。 　　2 系统架构及开发技术 　　根据系统设计需求，考虑到科研管理中用户分散的应用场景以及系统的可维护性和扩展性，系统采用数据访问、业务逻辑、表示的3层架构设计，使用B/S工作模式，ASP.NET及ExtJS开发框架，C#及JavaScript、SQL Server数据库等WEB技术进行开发，并按浏览器+Web服务器+数据库服务器的三层结构部署应用。系统整体架构图见图1。 　　系统管理的业务数据对象包括课题权限、项目课题、课题预算、采购计划、审批签单、合同等数据，采用数据库SQL Server存储；数据访问层封装了标准的数据操作及相关事务处理。业务逻辑层结合政策和业务管理的要求，提供包括预算符合性审查、业务办理超期检查、动态经费控制与统计，课题管理权限等业务规则，提供短信及邮件消息通知服务。同时利用现有办公自动化系统（以下简称OA系统）菜单管理功能，将经费管理功能界面集成到OA系统中，由OA系统完成人员身份及功能权限的验证，实现对OA系统用户经费管理权限的控制。 　　3 系统主要功能 　　系统针对科研业务过程中经费的控制管理设计，主要功能涵盖经费使用过程管理中的4个步骤，即：预算管理、计划管理、采购审批、合同管理以及1个动态经费使用情况查询功能；同时提供包括分级权限管理、课题及预算科目管理、消息通知和资料扫描归档等辅助功能。下面对主要功能及流程进行概要分析