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基于奖助政策思想政治教育功能实践探析 　　[摘 要] 新形势下，高校研究生思想政治教育开展新的有益探索和实践，与当前国家研究生奖、助学体系的改革和实践密不可分。奖助体系是思想政治教育的重要内容。在我国研究生教育改革深化的新形势下，高校应积极推进奖助体系的改革与实践，构建新的奖助体系，通过设立新机构、强化新导向、依托新媒体、创设助推器等途径深化研究生思想政治教育，使受助研究生坚定理想，提升价值信念，合理竞争，培养合作精神，学会感恩，强化责任意识。 　　[关键词] 研究生；思想政治教育；奖助体系 　　加强思想政治教育在国家长期教育改革和发展规划中占据着不可忽视的重要位置。新形势下，高校研究生思想政治教育开展新的有益探索和实践，与当前国家研究生奖、助学体系的改革和实践密不可分。充分发挥奖、助学体系的思想政治教育功能，能进一步推进我国研究生培养机制的改革，深化研究生教育改革，全面提高高等教育的质量。 　　一、思想政治教育与研究生奖助体系构建 　　目前我国研究生教育深化改革的新形势下，研究生的思想政治教育与教育投入机制面临着新的调整和改革。 　　（一）研究生思想政治教育的发展改革与奖助体系的改革 　　研究生思想政治教育是一个长期的过程，贯穿研究生培养的全阶段，对于促进研究生教育的深化改革具有重大意义。“发挥研究生思想政治教育在研究生教育综合改革的功能与作用，是我们实现改革目标的重要保证。”[1] 　　以往，研究生的思想政治教育主要集中在思想政治素质教育、道德法制教育与心理素质教育这三大模块。这三大模块的教育内容在长期的实践中，逐渐演化成研究生思想政治教育的基础性内容，使得这些基础性内容的普适性增强，适用于不同时期不同阶段不同层次的研究生思想政治教育；另一方面，固化的模式忽视了研究生群体和研究生个体之间的差异性，难以将之与研究生自身发展的不同需求结合起来，加大了研究生思想政治教育在实践中发展和改革的难度。而思想政治教育与激励机制的相结合，是促进研究生思想政治教育的发展与改革，构建研究生思想教育新体系的一大方向。研究生培养激励机制的构建，对于满足研究生不同类型、不同层次的发展需求，激励广大研究生积极进取、钻研创新，提高研究生培养的层次与质量具有极其重大的意义，而研究生培养激励机制的构建重点在于研究生奖助体系的构建。2013年《教育部、 国家发展改革委、财政部关于深化研究生教育改革的意见》提出要“建立长效、多元的研究生奖助政策体系。强化国家奖学金、学业奖学金和国家助学金等对研究生的激励作用。健全研究生助教、助研和助管制度”。[2] “公费”研究生成为历史，研究生教育收费实现公费、自费并轨，所有学生都要缴纳学费。 　　（二）研究生奖助体系实现思想政治教育功能的缺失 　　从经济、教育、社会公平三个层面来看，研究生奖助体系作为一种激励机制，具有多重的功能。经济层面上，主要体现在给予研究生最直接的经济支持，帮助研究生完成学业；教育层面上，主要体现在成为思想政治教育的一种有效手段；社会公平层面上，主要体现在有效地保障教育公平，充分尊重公民的受教育权。 　　目前，传统的研究生奖助体系在实现思想政治教育上存在着不同程度上的边缘化：第一，从研究生奖、助学体系的内容来看，一般以学费减免、国家助学贷款、经济困难补助、奖学金等为主要内容，比较侧重于“助”而非“奖”，无可避免偏重于经济物质上的支持，忽视了研究生精神上的需求和激励；第二，从奖助学金的评定标准来看，主要从学业成绩、学术科研成果、家庭经济困难程度三大方面来评定获奖人选，评定标准单一，忽视了对研究生的组织协调、沟通合作、社会实践等综合能力的考察，重“分数”而轻“能力”，客观上导致了高校的研究生培养机制与社会对高综合素质人才的需求导向相去甚远；第三，从奖助学金的绩效评价来看，高校的奖、助学体系缺乏严密、规范、公平的程序，尤其缺乏评奖的绩效评价与监督体制，而这种程序的不规范则必然影响到奖、助学体系育人功能的发挥，科学、公平、系统的研究生奖助体系亟待建立。 　　二、新形势下研究生奖助体系的改革与实践 　　（一）新形势下奖助体系改革的必然性 　　传统的研究生奖助体系中，奖助资金一般以“计划经济”形式，按照统一标准和研究生人数比例拨付经费。高校对下拨经费没有根据本单位情况实行调整支配的能力，经费的使用按部就班，缺乏灵活性，难以实现资源的优化配置。且“研究生的科研表现也并未与其资助联系起来，这种资助政策没有考虑研究生的能力和需求，更没有激励研究生的科研积极性”。[3] 而研究生奖助体系的改革旨在通过在保障公平的前提下，利用经济的杠杆作用，引进激励竞争机制，构建一个科学、公平、系统的研究生奖助新体系。不断优化资源配置，激发研究生的学习的热情，提升研究生科研创新的动力，为我国的社会主义建设提供