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基于冲突分析黑河水库水质改善研究 　　摘要： 本文从各行政区之间缺乏必要的沟通与协调入手，用冲突分析的方法分析黑河水库上下游之间的博弈。模型中将上游政府、下游政府作为两个局中人，通过一系列分析得到均衡结局，即下游政府负担一部分治污费用，上下游政府共同治污。 　　Abstract： Starting from the fact that there is lack of necessary communication between the administrative regions， this article uses conflict analysis to solve the game of upper and lower reaches government. In this model， the upper government and the lower government are used as two players. Through a series of analysis， a stable outcome―the lower government bears part of cost while the upper government manages pollution together. 　　关键词： 冲突分析；黑河水库；上下游政府 　　Key words： conflict analysis；heihe reservoir；the upper and lower government 　　中图分类号：TU991.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）28-0063-02 　　1 问题提出 　　我国流域跨边界水资源利用现状中，上下游各自追求自身的利益而不顾其他人的损失，其结果是上游虽然短期获利，但从长远看也会遭受损失，而下游同样也遭受着损失，这种局面被称为“公地悲剧”[1]。 　　2 冲突分析 　　冲突是指两个或两个以上的社会单元在目标上互不相容或相互排斥，从而产生心理上的或行为上的矛盾[2]。冲突普遍存在于社会生活中，将冲突分析方法应用在环境管理[3]、水资源管理[4]、商业谈判[5]领域，已被证明是一种有效途径。 　　冲突分析（Conflict Analysis）是近几年来国外基于经典对策论（Game Theory）和偏对策理论（Metagame Theory）逐渐研究出的一种对冲突行为进行正规分析（Formal Analysis）的决策分析方法[6]。这种方法适用于水库兴建、古巴导弹危机等重大事件的决策分析。 　　冲突分析包含五要素，即时间点、局中人、选择或行动、结局和优先序或优先向量。 　　时间点是说明“冲突”开始发生的时刻标志；局中人是指参与冲突的集团或个人（利益主体）；选择或行动是各局中人在冲突事态中可能采取的行为动作；结局是冲突分析问题的解；优先序或优先向量是指局中人根据各自的好恶标准及目标要求，按照优劣次序来排列可能出现的结局（可行结局），使之形成优先序（向量）。图1为冲突分析的基本程序，其中，建模和稳定性分析是两个关键环节。 　　3 黑河水库区域政策冲突建模 　　3.1 黑河水库的水资源冲突 　　西安黑河引水工程是一项以城市供水为主，兼顾农业灌溉、水力发电、调蓄防洪等，它从根本上解决了西安市的水资源紧缺问题。黑河输水渠道自黑峪口蔺家湾汇流池起，向东沿秦岭北坡脚，经周至县、户县、长安县甫店至西安市南郊曲江池净水厂的进水口[7]。 　　在上游经济发展目标的驱动下，造成了下游的水量和水质目标的冲突，黑河水库正面临着水体污染和水资源短缺的双重危机。 　　本文从各行政区之间缺乏必要的沟通与协调入手，分析黑河水库上下游之间的博弈。 　　3.2 黑河水库区域水质改善政策冲突建模 　　3.2.1 冲突局中人 　　黑河水库水资源冲突中，上游有关地区要发展经济，忽视水环境保护，而下游西安市水资源严重短缺，水污染严重。上游在没有实质性补偿的情况下不愿意进行污染物的处理，下游则倾向于“谁污染谁处理”，要求上游单独承担污染治理费用。所以，冲突局势的局中人有：上游政府和下游政府。 　　3.2.2 局中人的可选策略 　　为缓解流域用水冲突，改善水体水环境，上游地区有两种可选策略：①保持现状：以现有的经济增长方式和现有的污染治理力度，延续经济发展；②部分削减：加大污染治理力度。 　　下游地区存在两种可选策略：①负担部分费用：根据“谁受益，谁补偿”原则，负担部分费用；②要求上游全力承担治理费用：根据“谁污染谁处理”原则，要求上游政府负担全部治理费用。 　　每种策略都有被选择或者不被选择的可能， 4种策略则产生16种结局。如表1所示。 　　但并