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基于大集中系统房地产税收管理系统设计
基于大集中系统房地产税收管理系统设计
摘要:分析房地产税收存在的问题,提出基于大集中系统的房地产税收管理系统的设计思想,并进行系统的需求分析,提出系统的整体架构图,为我国税收信息化建设提供可供参考的建议。
关键词:大集中;房地产税收;系统设计
中图分类号:TP311 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2015)03-0004-02
The Design of Real Estate Tax Management System Based on the Large Concentration System
LI Man-ling
(The Department of Industrial Design, Hunan Automotive Engineering Career College, Zhuzhou 412001, China)
Abstract: Analysis of the problems existing in the real estate tax, is proposed based on the design idea of the centralized system of management of real estate tax system and system requirements analysis, put forward the overall system architecture diagram and provide reference suggestions for our country tax revenue information construction.
Key words: large concentration; real estate tax; system design
随着经济的不断发展,房地产行业逐渐成为我国财税收入的重要组成部分,是促推我国经济发展的重要源泉。然而,房地产税收收入难度大。主要表现在以下一些方面:第一,房地产建筑安装和开发企业流动性大、分布区域广泛;第二,房地产开发商项目多,收入存在多样性特点;第三,企业纳税意识薄弱,申报数据的真实性有待考证、可用率低;第四,各政府主管部门之间尚未形成有效的团队协作机制应对房地产项目开发过程中的如立项招标、土地审批、财政投资、房地产销售等诸多环节的操作过程;第五,由于税务机关对企业实行属地区域管辖,采用粗放管理方式,并且各征管单位之间信息沟通较少,造成税收管理基础较为薄弱的局面,使得税收难以达到应收尽收的水平。随着信息技术的不断发展,为税收信息化建设带来了有利的机遇。以提高房地产税收管理的科学化、有效化水平,促进房地产业的良性发展,进一步发挥税收的调控职能为目标,国家税务总局专门下发通知,要求通过整合现有资源,实现涉税数据跨系统、跨部门共享,使各征管环节无缝连接,对房地产税收实施管理管理[1-3]。基于以上分析,本文试图设计一个基于省级大集中系统的房地产税收管理系统,以为我国税收信息化建设提供可供参考的建议。
1 需求分析
房地产管理系统要全面反映相关纳税人信息、项目信息、税源信息等基础信息和日常管理、检查清算、比对分析、统计查询、后续管理等税收征收管理信息。房地产项目类型主要包括土地使用权转让、建筑安装、商品房销售、二手房转让、房屋出租、纳税人登记等六个方面[4]。
1)土地使用权转让。土地使用权转让的功能主要包括土地使用权项目信息采集、土地使用权项目立项、征免政策审查、税源管理、销售不动产发票开具和项目信息的修改、变更及查看等基本内容。
2)建筑安装。建筑安装以单个项目作为管理对象,全面归集建设单位和施工企业(纳税人)相关基础信息,同时以施工企业申报的项目信息作为计算相关税源和日常管理依据,以从建设、规划等相关部门采集的涉税信息作为项目的比对信息。家居装修作为建筑安装税收管理中一个特殊的项目,在建筑安装项目内单独建立项目管理信息。
3)商品房销售。商品房销售主要功能包括商品房销售项目信息采集、商品房销售项目立项、商品房销售(预售)情况登记、税源管理、预售购房款专用收据开具、销售不动产发票开具和税收结算等基本内容。
4)二手房转让。二手房转让的主要功能包括二手房交易项目信息采集、二手房交易项目立项、征免政策审查及税收优惠审查、税源管理、销售不动产发票开具和项目信息修改、变更及查看等基本内容。
5)房屋出租。房屋出租主要功能包括房屋出租项目信息采集、房屋出租项目立项、税源管理、租赁业发票开具和项目信息修改、变更及查看等基本内容。
6)纳税人登记。其主要功能包括增加、删除房地产纳税人资金来源信息、
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