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基于农村社区学习中心农村成人教育创新研究 　　摘 要：文章通过调查北京市大兴区礼贤镇和延庆县大榆树镇两所成人学校农民成人教育开展情况，结合京郊其它区县农村成人学校的办学实际，分析了农村成人学校办学中存在的机构设置、人员编制、经费投入和师资队伍建设四个方面的问题，为此建议区县采用社区学院、乡镇采取社区学习中心的组织形式在教育管理体制、资金投入机制、教学实践模式和师资队伍系统四个方面进行创新，从而为京郊农村成人与职业教育提供新的发展思路和实践手段。 　　关键词：农村成人教育；社区学院；社区学习中心 　　作者简介：王?|（1977-），男，汉族，陕西西安人，北京农业职业学院研究实习员，硕士，研究方向为干部教育与人力资源开发。 　　中图分类号：G720文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2009）01-００２１－０４ 　　 　　当前，建设社会主义新农村必须要依靠科学技术，依靠人才，依靠农民科学文化、道德素质的整体提高，只有这样，才能从本质上解决农民收入问题、提升农业生产效率、改变农村生产生活状况。从京郊农村现状来看，郊区农民总体生产生活水平还不高，农村专业人才匮乏，农村劳动力队伍需要相应的文化教育和技术培训，需要培养一支农村“留得住、用得上、用得好”的实用型人才队伍。加强乡镇成人学校建设与发展，建立乡镇成人学校运行、维护、管理长效机制，对于建立农民终身教育体系，贯彻“科教兴农”和“人才强农”战略，实现社会主义新农村的建设目标，推进首都的现代化进程，具有十分重要的意义。 　　根据中国青年报的报道，北京将陆续在农村建立试点村成人学校。学校将在区县、乡镇教育部门指导下，面向村民开展各种教育培训工作。农村成人学校旨在提高农民素质、推广农村实用技术、促进乡村民主管理、推进乡村文明、引导农民追求文明健康的生活方式，组织村民开展包括公民道德教育、法制教育、科普教育、文化教育、环保教育、卫生健康教育、老年教育等方面的教育培训活动，教育培训覆盖率应达到村民总数的80％以上，成为培育新型农民的主要载体和场所。[1] 　　 　　一、大兴区礼贤镇成人学校发展情况[2] 　　 　　大兴区礼贤镇坐落于京郊南部，全镇总面积93.825平方公里，人口3.3万余人，西部紧邻京开高速公路，南与河北廊坊市接壤，北京南中轴路延长线纵贯南北，交通条件十分便利。礼贤镇以农业为其支柱产业，而蔬菜生产尤为突出。早在20世纪80年代就享有“首都南菜园”的美誉。2006年，礼贤镇成功申报了“中国特菜之乡”。礼贤镇还拥有深厚的文化底蕴，特别是独有的、被称为北京民间曲艺活化石的“诗赋弦”。每年的农历九月十五的传统庙会，都会开展戏剧演出、秧歌汇演、书画比赛等文化活动。全镇现有45个行政村，初步建设完成了45个村的文化大院建设和改造升级。镇域内现有初中2所，职业高中1所，完全小学10所，中心幼儿园1所。 　　成人学校在镇政府的领导下，主要开展了以下几种类型的农民培训工作： 　　（一）农村劳动力转移与就业培训。镇政府加强农村富裕劳动力管理，成人学校主动承担农村劳动力培训和就业培训工作，并在2007年上半年对全镇男16-59周岁、女16-49周岁的劳动力进行入户调查，共调查农村劳动力15172人。根据被调查者的需求，由乡镇出资10余万元先后举办焊工、叉车、保洁、月嫂等十几个工种的免费实用技能培训班，培训基本型人才296人，复合型人才274人。同时还通过日常招聘和每月的招聘会，为劳动力办理789个就业证，实现农村劳动力转移就业1007人。 　　（二）农村实用人才培训。联合北京农业职业学院对农村初级实用人才开展专家结对帮扶、专家指导等培训工作，在对本镇的农业基本情况进行考察，并走访部分培养对象之后共落实培养对象100人，其中养殖业培养对象共24人、种植业培养对象60人，其它培养对象16人。将培养对象具体落实到14名专家教师，专家与培养对象一对一地签订了培养协议，并落实了项目负责人。培训采用了集中学习和分组讨论、现场指导等形式，会后培养专家与培养对象面对面接触，采取以专家组集中行动和单独行动相结合的方法，通过深入培养对象家中进行技术全方位、套餐式的咨询和技术指导的方法，具体解决培养对象在技术上遇到的问题，提高其养殖技术水平和整体素质。累计培训初级实用人才100名，民俗旅游户16人。 　　（三）农民实用技术培训。2007年5月，大兴区农民田间学校在礼贤镇开始办学，市农业局、市植保站、区农委、种植服务中心、科委等单位及礼贤、庞各庄等镇４所农民田间学校学员参加了开学典礼。培训农民学员带动其他农户，探索解决生产和生活中存在的问题，增强农民无公害瓜菜综合防控意识，认识到农药对人类健康的潜在威胁，推进都市型农业发展进程。如贺北村根据村里实际情况，每周都把大兴区植保站的老师请