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基于农民需求新型职业农民精准教育培训研究 　　【摘要】精准开展新型职业农民教育培训始于对农民需求的分析。调查显示，山东省农民参加新型职业农民教育培训以获取农业新知识、新技术，了解国家相关农业政策，提高农业职业技能和创业技能目的为主。对教育培训内容的需求具有满足实际农事需要的实用性，与现代农业生产经营方式新理念吻合的时代性，以及注重教育培训内容的实践性的特征。基于农民需求，需要对新型职业农民教育培训的目标、内容、方式、手段、时间、地点等要素进行合理设计与优化。构建由需求导向供给决策机制、农民需要获取机制和教育培训监督反馈机制构成的需求导向型新型职业农民教育培训精准供给机制，是有效、精准推进新型职业农民教育培训的关键。 　　【关键词】需求分析；新型职业农民；精准教育培训 　　【中图分类号】G725【文献标识码】A【文章编号2017 　　农业供给侧结构性改革，是未来五年和今后更长一段时间我国农业政策改革和完善的主要方向。新型职业农民教育培训，作为农业供给侧改革的重要内容，从其结果看，是新型职业农民向现代农业的输出供给；从供给端看，是农民教育培训资源的供给。优化新型职业农民教育资源配置，破解农民教育培训低效困境，需要实现新型职业农民教育培训供给和农民需求的有效对接和平衡，推进新型职业农民教育培训供给侧的改革，实现精准有效供给。基于经济学有效需求理论，需求决定供给，农民对教育培训的需求偏好应作为新型职业农民教育培训供给的依据，农民需求满足程度是判断新型职业农民教育培训有效性的标准。基于心理学人的行为发生规律，激发农民积极接受教育培训，通过素质提升转型为新型职业农民，始于对农民需求的把握与瞄准。基于以上分析，本研究对山东省农民需求进行了调查，并据此提出了新型职业农民教育培训精准化推进的对策。 　　一、调查基本情况 　　2014年，山东省临沂市作为14个示范市之一，被列为全国新型职业农民培育整体推进示范市，经过几年的实践与探索，使其新型职业农民教育培育具有了典型分析意义。青岛农业大学是山东省新型农民创业培训机构，2015年10―12月，课题组对来校参训的临沭、沂南、郯城、莒南、兰山、兰陵、沂水七个县区农民就教育培训需求进行调查，发放问卷600份，回收有效问卷502份，有效率为83.7%。其中，71.4%的调查对象年龄集中于16―55岁之间，?W历为初中及高中程度的占到89.4%，82.6%的参训农民家庭农业劳动力人口为2―3人，基本符合我国选拔新型职业农民的条件，即年龄为16―55岁之间，学历为初中以上。调查对象主要以种植业为主，其中粮食作物种植占比最大，为56.5%，其他依次为蔬菜、果业、林木花卉等经济作物。本研究数据运用SPSS17.0进行统计分析。 　　二、新型职业农民教育培训需求分析 　　新型职业农民教育培训精准供给需要综合分析农民对教育培训目的、内容、重点、方式手段、地点的基本要求，并充分考虑制约农民参加新型职业农民教育培训的客观因素。 　　1新型职业农民教育培训需求结构分析 　　农民参加新型职业农民教育培训的目的，直接影响其学习的方向和学习动力的提升。调查发现，农民参加教育培训的目的呈多样化态势，获取农业新知识、新技术（83.3%），了解国家相关农业政策（76.4%），提高农业职业技能（71.6%）和创业技能（66.9%），是其主导性要求。很明显，随着我国农业转型发展，不断增强自身现代农业意识，提高农业知识与技能，成为新型职业农民的普遍性需求。结交朋友（49.8%），提高学历水平（32.5%）则成为新型职业农民参加教育培训的从属性要求。 　　教育培训内容是实现新型职业农民教育培训目标的手段和工具。统计显示，农民对新型职业农民教育培训内容的需求依次为：农业实用技术（86.6%）、绿色安全农业知识（74.9%）、农业政策与农村法规（66.7%）、市场营销知识（58.6%）、经营管理知识（57.6%）、农产品深加工技术（54.2%）、农业科学原理（48.5%）、电脑和网络技术（45%）、农业机械设备使用维修技术（28.2%）和文化基础知识（26.6%）。与参训目的吻合，新型职业农民对教育培训内容的需求呈现三个鲜明特点：一是具有满足实际农事需要的实用性，农民对现代农业实用技术、农业政策法规、市场营销、经营管理知识需求旺盛。二是具有与现代农业生产经营方式新理念吻合的时代性，现代农业生产中需要的市场营销和经营管理知识成为农民的重要选择。此外，在教育培训重点的要求上，31.9%的农民认为应发展现代农业。教育培训应首先强化农业科技实际指导，其次为土地流转指导（23%），国家惠农政策介绍（14.4%），发展知识与能力（11.1%）。可见，注重教育培训内容的实践性是新型职业农民对教育培训