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基于学生学校发展高职教育质量评价观 　　［摘要］随着我国高职教育的快速发展，高职的教育质量问题成为人们关注的焦点，如何从根本上解决高职教育规模扩张所带来的高职教育质量下滑问题，是我们高职教育健康发展的瓶颈。基于学生、学校发展的高职教育质量观与评价观从根本上揭示了高职教育质量的本质，开发合理的课程、提升教师素质则是控制质量的关键，这对于推动我国高职教育健康持续发展具有十分重要的意义。 　　［关键词］高职教育 质量观 课程 教师素质 　　［作者简介］吴亚萍（1961- ），女，江苏常州人，常州轻工职业技术学院高职教育研究所副所长，副教授，研究方向为高等职业技术教育；任爱珍（1971- ），女，江西樟树人，常州轻工职业技术学院讲师，硕士，研究方向为高等职业技术教育。（江苏常州213164） 　　［课题项目］本文系2008年度江苏省教育科学“十一五”规划立项课题“基于双证融通高职教育课程评价的研究与实践”（课题编号：D/2008/01/009）、2008年度江苏省教育厅高校哲学社会科学基金资助项目“基于‘双证融通，产学合作’高职教育课程评价的研究与实践”（课题编号：08SJB8800002）部分研究成果。 　　［中图分类号］G712［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）02-0057-02 　　 　　一、问题的提出 　　 　　教育评价的重要内容，是对学生能力高低的判断。高职教育质量观决定着高职院校人才培养目标及高职教育价值取向。不同的学科对质量有不同的界定，从总体归纳来看，笔者认同国际标准化组织对质量的定义：反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征的总和。即“质量是客体借助于符合‘规定’等特性满足主体需要或要求的一种价值判断，即表现为主体需要的满足程度”。① 　　高等职业教育的核心任务是为社会培养多方面的生产、建设、技术管理和服务一线的高技能人才。评价高职教育质量的主体就落到接受教育的学生的质量上，这包含两个方面的要求，即学生的素质满足社会的需求及高职教育满足学生的需求。同时，这二者的满足程度也决定着学校的可持续发展能力，最终反映高职院校的高职教育质量。 　　近年来，纵观各种高职教育质量观，有知识本位价值观、个人本位价值观、多元化与发展性等等特征的高职教育质量观，它们都是从不同的视角来进行阐释，但是笔者认为，高职教育质量观的最本质的要求是高职教育本身的可持续发展：一是基于学生发展的高职教育质量观，以学生质量作为评价的主体；二是基于学校发展的高职教育质量观，以学校作为评价的主体，这二者的发展是高职教育最根本的价值取向。 　　 　　二、基于学生发展的高职教育质量评价观――实施分层能力的课程改革 　　 　　学校教育的培养目标是针对学生的发展来制定的，学生的可持续发展是教育的最基本的目标，这也是高职教育的一个根本出发点，正是由于高职教育指向人的未来可持续发展，使得高职教育与职业培训有着本质的区别，因此基于学生发展的高职教育质量观，是评价高职教育质量的一个不可或缺的方面。而课程是学校教学工作的核心，学生就是通过课程的学习增长知识，提升能力的。因此，评价高职教育质量、高职课程的质量及效果，是我们阐释高职教育质量评价观的一个最根本的着力点，课程实施的能力目标是我们提高高职教育质量和评价高职教育质量的一个关键。 　　很多国家对高等职业教育质量的控制是通过课程来实现的，如德国高等专科学校是一种提供职业性课程的非学术性高等学校，学制为四年。②德国高等专科学校课程内容的特点是突出应用性、职业性，与生产实际联系紧密。课程的范围宽而浅，各门课程的安排重在理论的应用和培养学生从事一种职业的能力。澳大利亚TAFE教育对高等职业教育质量的控制是通过培训包课程来实现，这种培训包课程提出最低能力测试考核要求，以能力目标作为对培养学生质量评价的尺度，在评价时，教师可采用的标准测试方法有12种。通常，对TAFE学生的考核包括理论水平和实践能力两部分，其中对理论课程的考核要求比较松，而对实训课程的考核要求则比较严格，学生的实践能力是考核的重要内容。③ 　　因此，高职教育通过课程来满足学生作为评价主体的需求，是高职院校教学工作的一个最基本、最有效的提高教学质量的手段。同时，依据学院现有的教育资源，根据高职学生的特点，以能力为目标的高职课程实施，是保证和提高高职院校教学质量的一个有效途径。 　　以常州轻工职业技术学院为例，其实施分层化能力的课程改革，就是将综合职业能力分层化设计，以便于高职教育质量标准的制定、诠释，以及在课程体系中落实，并使目标具体、明确而易于训练和评价。学院在国家劳动和社会保障部提出的分层化的国家职业标准即在核心能力、行业通用能力、职业特定能力的基础上，同时借鉴劳动和社会保障部刘永澎的观点，即在核心能力