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基于正和博弈档案文化服务能力建设 　　摘要：正和博弈的实质是博弈双方通过优势互补实现利益“双赢”。在综合考虑多部门协同参与这一因素的基础上，分析档案文化服务的内涵、类型，以及存在的问题，提出档案文化服务能力建设的有效路径。 　　关键词：正和博弈；档案文化服务；知识型员工 　　中图分类号：G273 　　文献标识码：A 　　文章编号：1009-0118（2013）03-0207-02 　　自党的十七届六中全会提出深化文化体制改革的重大决策以来，新一轮的文化建设已在各系统、各行业集中展开。作为文化传承与创新的重要阵地，档案部门在社会主义文化强国战略中肩负着重要的历史使命。档案机构保管着内容丰富的历史文化史料，它真实记录了社会发展和人类文明的历史印记。因此，提升档案文化服务能力已成为加强我国文化建设的重要途径之一。 　　一、档案文化服务的内涵与类型 　　“正和博弈”是经济学领域的概念，亦称合作博弈，是指博弈双方的利益都有所增加，或者至少一方利益增加而另一方利益不受损害，因而使整个社会利益有所增加，即博弈双方的“双赢”效应。引入这一理论对提升我国档案文化服务能力具有重要的启示意义。 　　档案部门是推进档案文化服务能力建设的主体，但若能在某些综合性社会文化服务项目中借助相关部门的资源，建立多部门协同参与机制，这样不仅可以避免因部门分工差异或交叉而导致的重复建设，而且可以通过部门间的相互协调，融合各自的优势资源共同推进服务项目，从而更好地提升社会文化建设的整体水平。 　　（一）基本内涵 　　基于正和博弈理论，本文探讨的档案文化服务，是指档案机构及相关部门将档案文化资源进行整合、加工，借助有效的发布平台向需求方所提供的服务。其基本内涵如下： 　　1、服务提供的主体：多元化主体共同参与。既有档案部门，也包括与提供档案文化服务密切相关的宣传、群团、文博、图书、地方志等部门。 　　2、服务的对象：有档案文化服务需求的用户。包括本国公民和符合条件的国外人士。 　　3、服务的内容：档案文化资源。这是为需求方提供档案文化服务的基本物质保障，它包含原始档案和经梳理整合后加工而成的档案文化资源。 　　4、服务的方式：通过有效的资源发布平台提供档案文化服务。这既包括实体服务平台，也包括虚拟服务平台；既有主动服务，也有被动服务。 　　（二）服务类型 　　依需求层次差异，档案文化服务可简要归结为三种类型： 　　1、基本服务。档案部门通过档案馆藏介绍、爱国主义教育基地建设、实物陈列展等方式向需求者展示本地区的历史文化底蕴，直观了解本地区的历史脉络和发展进程，从横向层面为需求者提供基本的档案文化服务。 　　2、延伸服务。档案部门进一步挖掘原始文献资源和相关资料，进行整合、加工，通过举办主题档案展览、特色馆藏建设、筹建名人馆、档案宣传日、编研档案文化精品文献、制作历史文化纪录片（专题片）等方式向需求者提供档案文化宣传、教育服务，从纵向层面为需求者提供层次较高的延伸服务。 　　3、协同服务。档案部门会同宣传、群团、文博、图书、地方志等部门，根据角度和需求的不同，以主题文化宣传、地域特色文化抢救与传承工程、大型传统纪念日活动、著名人物访谈、珍贵档案社会征集等活动为载体，充分发掘、整合档案文化资源，深度参与综合性社会文化服务活动，从立体层面为需求者提供专业化、全方位的协同服务。 　　二、档案文化服务存在的问题 　　凭借独特的馆藏资源优势，档案部门在社会文化建设中不可或缺；但作为汇聚社会历史文化资源的重要场所，档案部门的服务潜能和资源优势并未得到充分发挥，主要归因于： 　　（一）思想观念陈旧，人才素质不高 　　传统观念中，社会文化服务工作一般由宣传、文化、团委、图书等部门承担，档案部门只是负责文件材料的保管和查询利用机构，与文化服务工作关联度较低，因此，在组织举办社会文化服务项目时档案部门没有必要、也很难参与其中，这一陈旧观念不仅长期根植于部分档案部门领导的脑海中，甚至档案部门的普通工作人员也有同样的认识。 　　此外，由于档案人员更新较慢，人才梯队配备不合理，部分人员知识结构老化，档案资源开发能力强的专职人员较少。事实上，由于编制的限制，很多地方的档案馆专职从事档案资源开发的人员总数一般仅2-3人，在区县一级甚至更少，这一短板直接阻碍了档案部门文化服务能力的提升。 　　（二）资源整合度较弱、共享度低 　　长期以来，由于档案人员主动服务观念不强、宣传工作不到位、专业人才短缺、各单位归档意识薄弱等主客观因素的存在，很多具有文化属性的档案资源长期散落于各单位资料室内，甚至个别领导干部手中，造成档案文化资源分散，缺乏系统化的整合，这也势必影响档案文化服务的质量。 　　另一方面，在举办诸如纪念改革开放30周年、全国文明城市创建等综