黔陶乡关于进一步深化平安创建工作实施方案.docVIP

黔陶乡关于进一步深化平安创建工作 实施方案 为进一步巩固和发展近几年我乡“平安创建”工作成果，贯彻落实市第九次党代会、区第十次党代会精神，切实加强社会治安综合治理，打造平安黔陶，构建和谐社会，根据《中共花溪区委、花溪区人民政府关于深入推进“平安花溪”创建工程的意见》（花党发[2012]5号）文件精神，结合我乡实际，特制定进一步深化平安创建工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循科学发展观的基本要求，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，强化组织领导，加强基层综治基础建设，整合治安防范资源，健全长效机制，全面推进社会治安综合治理的持续发展，紧扣“一率先、二提升、一力争”的奋斗目标 ，为全乡经济社会又好又快发展营造更加优良的社会治安环境。 二、目标任务 1、政治大局稳定。对各种敌对势力、分裂势力的渗透破坏活动防范严密、打击及时。有效控制境外宗教势力渗透和非法宗教活动，打击、取缔各类邪教组织及时有力。各类矛盾得到有效预防和及时化解，不发生在全区、市、省有影响的重大群体性事件。 2、社会秩序良好。切实加大矛盾纠纷调处工作机制，排查率、调处率均达100%；切实加强以村为单位的“网格化”管理，刑事犯罪和“两抢一盗”等多发性案件逐年下降2个百分点，刑事案件破案率逐年上升2个百分点，命案破案率达100%。 3、防控能力增强。整体联动防范体系进一步健全和完善，社会面控制严密，乡村结合部、边远接壤部做到协作联防、无缝覆盖。组织发动群众参与治安防范形成长效工作机制。人防、物防、技防实效进一步增强。 4、群众安全感提升。人民群众安全感逐年增强。每年度经统计部门公众安全感测评，人民群众对社会治安满意和基本满意率达93%以上。 三、主要措施 通过健全和完善六大工作体系建设，确保平安创建活动的发展深化。 （一）平安创建组织体系建设。1、全乡干部要进一步深化认识，着力加强社会治安综合治理组织机构建设。成立黔陶乡深入推进“平安花溪”创建工程领导小组，由乡党委书记任组长、乡长、乡政法委书记任副组长，乡属部门、各村（居）负责人为成员。领导小组下设办公室在乡综治办，负责创建工作日常事务。2、从力量配置、经费装备等方面予以倾斜，配齐配强综治专职干部，完善办公设备，加强派出所、司法所、农村警务室等基层政法综治组织建设；按全乡常住人口人均5元的标准，将“创安”工作经费纳入年度财政预算，独立核算，专款专用。4、切实加强社会治安综合治理机构的规范化建设，健全工作制度、明确工作职责、规范工作程序。进一步完善、规范各部门工作的联系协调和工作制度。5、乡综治办加强对村级综治干部进行平安创建的政策、业务培训，不断提高乡、村两级综治干部的政治思想素质和业务工作能力。 （二）维护社会稳定体系建设。1、稳定是平安的基础。要进一步健全区、乡、村（居）三级矛盾纠纷排查调处网络。把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，最大限度地消除各类不稳定因素。2、要建立矛盾纠纷信息反馈制度，拓宽了解、掌握各种矛盾纠纷的信息渠道。3、抓住排查调处征地补偿、失地农民、解聘人员等影响社会稳定的突出隐患。做好农村贫困村民、城市贫困居民等特殊群体的社会救助和保障工作。4、进一步强化依法行政建设，做好涉法、涉案接访工作，防止因涉案、涉法引起群体性上访。5、要把涉及人民群众切身利益、可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷作为排查调处的重点，既按“属地管理”原则，又按“归口调处、分级负责”的方针，有领导负责，有专人处理，有调处方案，有解决问题的时限要求，切实做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。 （三）“严打”整治工作体系建设。1、始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，严厉打击严重暴力性犯罪，涉黑涉恶犯罪，抢劫、抢夺、盗窃等多发性、可防性犯罪及各类严重危害社会秩序和市场经济秩序的犯罪活动。坚决查禁“黄赌毒”，加大对犯罪的“严打”高压态势，以“打团伙、摧网络、查毒源、抓毒枭、缴毒资”为目标，以遏制毒品来源、毒品危害、新吸毒人员滋生为重点，以禁毒宣传、禁毒严打、禁吸戒毒三大战役为主要内容，充分调动部门单位和全社会及人民群众的参与积极性，深化“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒家庭”创建活动，切实遏制住毒品犯罪上升蔓延的势头。3、建立健全治安形势定期分析制度和对治安混乱地方、突出治安问题定期排查制度。建立提供重大治安信息奖励制度。努力拓宽治安信息来源，明确乡综治办工作人员、专职保安人员、调委会、治保会及群防群治巡逻队员搜集、提供治安信息的职责。在热心群众、商贩小铺等人员中建立一批治安信息员。4、按照“条块结合、以块为主”和治安治乱并举、整治巩固同步的原则和要求，加强地区和部门之间的协作配合，加强对企事业单位和学校周边、车站、交通要道、集贸市场、旅游景点以及城郊结合部的