茂湛高速公路扩建工程项目穿越塘缀河饮用水源保护区调整.docVIP

茂湛高速公路改扩建工程项目穿越塘缀河饮用水源保护区调整方案可研材料 湛江市环境保护局 2017年9月 一、项目背景 茂湛高速起于茂名市电白区观珠，起点顺接阳茂高速公路，向西偏南经茂名市的电白区、茂南区、化州市，湛江市的吴川市、廉江市、坡头区、遂溪县、麻章区，终于湛江市麻章区高阳，终点连接湛徐高速公路，全长111.19km，按速度120km/h，双向四车道高速公路标准设计，于2005年9月全线建成通车，是粤西交通主动脉。随着社会经济的发展，车流量的快速增长，原有公路交通的运行环境不堪压力，时常出现拥堵以及交通瓶颈，给交通安全带来了极大的隐患，已明显影响到沿线各地区城镇经济的发展，对茂湛高速公路的改扩建已成为当务之急。为满足当前经济发展的需要，《湛江市综合交通运输“十三五”发展规划》提出要“推进实施茂湛高速公路改扩建工程（湛江段）”。 2017年6月，建设单位委托广东省交通规划设计研究院股份有限公司编制了《沈阳至海口国家高速公路茂名至湛江段穿越塘缀河饮用水源一级保护区路线方案唯一性论证报告》，并于2017年6月28日取得了广东省交通运输厅的同意意见（粤交规函〔2017〕1515 2017年7月，湛江市环境保护局委托广东粤绿环境工程中心及广东省环境保护职业技术学校承担湛江市塘缀河饮用水水源保护区调整可行性研究报告的编制工作，2017年 二、关于茂湛高速穿越饮用水源保护区路线唯一性论证 省交通集团已完成茂湛高速穿越饮用水源保护区路线唯一性论证报告并获得广东省交通运输厅的意见批复。报告通过区域路网规划布局研究，论证本项目不具备采用新建复线的走廊带，且南向绕避水源保护区将占用湛江新机场用地，北向绕避将占用茂名市空港工业园用地，涉及占用永久基本农田，征拆量较大，故完全绕避水源保护区的路线方案不可行。 在无法完全绕避水源保护区的情况下，《报告》结合周边控制因素，拟定了北侧局部绕避一级水源保护区范围的单侧分离加宽方案，与沿原茂湛高速线位两侧加宽方案进行了比选。但北侧原局部绕避方案需对林屋枢纽立交和塘缀互通立交进行改造，占用较多永久基本农田，征拆房屋面积大，严重浪费已建成旧路两侧已规划预留扩建用地，增加交通救援难度，影响地方路网规划，不符合土地利用规划，地方政府强烈反对。 综上所述，本项目无法绕避湛江市吴川市塘缀镇的塘缀河饮用水源一级保护区，沿原茂湛高速线位两侧加宽方案更符合湛江吴川市城镇发展规划，得到地方政府支持，是最优的方案。 三、塘缀河饮用水源保护区现有范围 根据2014年《广东省人民政府关于调整湛江市地表水饮用水源保护区的批复》（粤府函〔2014〕141号），塘缀河划定为饮用水源保护区的河段水质保护目标为Ⅱ类。保护区现有范围为： 一级水域保护范围及水质保护目标：塘缀镇水厂取水口以及黄坡镇水厂取水口上游1500米至取水口下游100米河段的水域。水质保护目标为 一级陆域保护区范围：相应一级保护区水域两岸河堤外坡脚向陆纵深50米 二级水域保护范围及水质保护目标：塘缀镇水厂取水口以及黄坡镇水厂取水口上游4000米至取水口下游300米河段，除一级保护区外的水域。水质保护目标为 二级陆域保护区范围：保护区水域两岸河堤外坡脚向陆纵深1000米 四、塘缀河饮用水源保护区拟调整方案 （一）调整内容 1、将塘缀河饮用水水源一级保护区内，沈海高速公路中心线两侧各60m宽度范围所包含的区域调整为二级保护区； 2、经现场核实，黄坡镇水厂取水口位于板桥河，故取消其在塘缀河划定的保护区。其余不变。 （二）调整前后塘缀河饮用水源保护区划分情况 保护区级别 原划定情况 调整后划定情况 变化说明 水域保护区范围及水质保护目标 陆域保护区范围 面积 km2 水域保护区范围及水质保护目标 陆域保护区范围 面积 km2 一级 塘缀镇水厂取水口以及黄坡镇水厂取水口上游1500米至取水口下游100米河段的水域。水质保护目标为 相应一级保护区水域两岸河堤外坡脚向陆纵深50米 0.196 (塘缀镇水厂取水口护区) 塘缀镇水厂取水口上游1500米至取水口下游100米河段的水域（沈海高速公路中心线两侧各60m宽度范围所包含的水域除外）。水质保护目标为 塘缀镇水厂取水口上游1500米至取水口下游100米河段两岸河堤外坡脚向陆纵深50米 0.182 ①将塘缀河饮用水水源一级保护区内，沈海高速公路中心线两侧各60m宽度范围所包含的区域调整为二级保护区； ②经现场核实，黄坡镇水厂取水口位于板桥河，不位于塘缀河，故取消其在塘缀河划定的保护区。其余不变。 调整后，一级保护区面积减少0.014 km2，二级保护区面积减少0.014 km2。 二级 塘缀镇水厂取水口以及黄坡镇水厂取水口上游4000米至取水口下游300米河段，除一级保护区外的水域。水质保护目标为 保护区水域两岸河堤外坡脚向陆纵深1000 8