关于威信县216年地方财政预算执行情况.docVIP

— PAGE \* MERGEFORMAT 22 — — PAGE \* MERGEFORMAT 21 — 关于威信县2016年地方财政预算执行情况 和2017年地方财政预算草案的报告 一、2016年地方财政预算执行情况 2016年，面对营改增政策性减收，刚性支出大幅增加，财政收支矛盾异常突出的严峻形势，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督指导下，财税部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，牢牢把握稳中求进工作总基调，大力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，千方百计抓收入，积极汇报争支持，拓宽渠道筹资金，全力以赴保工资、保运转、保民生、保重点，攻坚克难，扎实工作，全县财政工作在困境中砥砺奋进。 （一）一般公共预算。 2016年，全县一般公共预算收入完成15058万元，完成年初预算18678万元的80.6%，完成调整预算数15000万元的100.4%，比上年决算数17788万元减收2730万元，下降15.3%。剔除营改增政策性减收因素，同口径比上年增长10.5%。县十五届政府任期的2013年至2016年，累计完成一般公共预算收入7.3亿元，年均收入1.8亿元。受支柱税源煤炭产业转型升级、传统产业烤烟产量逐年压减和营改增税收体制结构性减收等因素的影响，四年期间地方一般公共预算收入持续下滑，年均下降6.3%。 2016年，全县一般公共预算支出完成273033万元，比上年决算数223699万元增加49334万元，增长22.1%。县十五届政府任期的2013年至2016年，累计完成一般公共预算支出81.8亿元，年均支出20.4亿元。面对地方一般公共预算收入逐年下降的不利因素，通过加强汇报争取支持，上级财政转移支付补助力度逐年加大，四年期间地方一般公共预算支出实现年均增长16.3%。 全县2016年一般公共预算收支平衡情况是：一般公共预算收入15058万元，上级补助收入236342万元，上年结余收入1037万元，调入预算稳定调节基金55万元，调入资金1043万元，地方政府债券转贷收入36250万元，收入总计289785万元；一般公共预算支出273033万元，上解上级支出892万元，地方政府债券还本支出15750万元，支出总计289675万元。收支相抵，年终结余110万元，其中结转下年支出110万元。 （二）政府性基金预算。 2016年，全县政府性基金预算收入完成3589万元，比上年决算数906万元增收2683万元，增长296.1%。政府性基金预算支出完成8407万元，比上年决算数7691万元增支716万元，增长9.3%。 全县2016年政府性基金预算收支平衡情况是：政府性基金预算收入3589万元，政府性基金转移收入5861万元，上年结余收入20万元，收入总计9470万元。政府性基金预算支出8407万元，调出资金1043万元，收支相抵，年终结余20万元，其中结转下年支出20万元。 （三）社会保险基金预算。 2016年，全县社会保险基金预算收入完成44314万元，上年结余32700万元，收入总计77014万元；社会保险基金预算支出完成32028万元，上解上级支出5498万元。收支相抵，年终滚存结余39488万元。 以上数据均为快报数，待市财政局批复我县2016年财政决算后，部分数据还会有所变化，届时再向县人大常委会报告变化情况。 二、2016年全县财政主要工作情况 （一）全力以赴增强财政保障能力。 一是积极培植财源。牢固树立“经济决定财政”的理念，紧扣全县“十三五”规划目标，积极采取“放水养鱼”、“筑巢引凤”、“养鸡生蛋”等方法，加快推进工业园区、产业园区建设。积极支持推进煤炭等传统产业转型升级的同时，加快页岩气等新兴产业发展，大力培植新兴财源。二是依法组织收入。加强财税库银和统计、重点产业重点项目管理部门间的协同配合，适时监测宏观经济运行趋势和财政运行情况。依法征收、应收尽收，加强重点税源企业征管和稽查，严厉打击偷税漏税行为。强化非税收入征管，坚持以票管收，提高非税收入质量。三是大力争取上级财政支持。在县委县政府的带领下，2016年共争取上级财政补助23.6亿元，再创历史新高。其中县级可用财力性转移支付补助6.8亿元，同比增长13.3%。革命老区转移支付在2015年纳入中央财政补助范围的基础上补助翻番，同比增长108.3%。争取资源能源型行业县级收入减收补助2128万元。争取地方政府新增债券资金2.05亿元，同比增长28.1%。四是切实拓宽投融资渠道。强化项目储备，加强与省市相关部门和县级投融资平台的协调，争取浦发扶贫投资发展基金4.2亿元，国开行贫困乡（村）基础设施建设贷款5.7亿元已通过国开行总行审批，将在2017年度按工程进度申请使用贷款额度。 （二）全力以赴稳定经济增长。 严