「公共工程谘询标系统化制度」说明.PDFVIP

「公共工程谘询标系统化制度」的说明（2011 ） 根据十一月八日第74/99/M 号法令（《公共工程承揽合同之法律制度》） 的规定，公共工程可透过公开招标及直接磋商（谘询标）的方式判给，以 便选择合适的承建商。之前，在运输工务司属下的各部门多根据自身的情 况，透过各自的系统选择承建商参与公共工程的谘询标。然而，由于不同 系统归属不同管理者，容易造成资料各异，规范不一的情况。故此，为使 公共工程的谘询标机制能更公平公正公开，实有必要建立「公共工程谘询 标系统化制度」（下称“「制度」”），将合资格的承建商资料统一分类 并及时更新，以供各部门透过中央系统，抽签选择公共工程谘询标的承建 商名单。而且，只要符合公开的资格，便可进行开放式的申请，免去私相 授受的嫌疑。本制度只适用于公共工程谘询标，多属中小型工程，并将在 属运输工务司范畴内的部门/ 实体先行。 本「制度」内容主要包括四部分： 1. 建立公共工程谘询标承建商中央资料库。 2. 建立分组抽签的规定。 3. 建立工程质量年终评核及处理机制。 4. 成立公共工程谘询标承建商资格评审委员会。 1. 建立公共工程谘询标承建商中央资料库 1.1 公共工程谘询标承建商中央资料库的平台设于土地工务运输 局。 1.2 由行政当局代表、业界代表及专业界别代表共同组成公共工程 谘询标承建商资格评审委员会 ( 其具体组成见下述第 4.1 点) 核定申请加入本「制度」的承建商资格，并根据不同资格把承 建商自高至低分为 A 、B 、C 三组。 1/12 1.3 本「制度」中，工程分为四类： - (第 1 类) 建筑物类：包括土建、建筑、装修、供排水、拆楼及维修 工程等 - (第 2 类) 岩土和海事水力工程类：包括码头、海事工程、隧道、斜 坡维护及挡土墙工程等 - (第 3 类) 城市基础建设工程类：包括道路及渠务工程、行人天桥及 行人隧道工程等 - (第 4 类) 空调、消防及机电类：包括空调、消防、电梯、强电及弱 电工程等 (本类工程原属建筑物类，分拆后，原建筑物类的承建商不 会自动列于执行本类工程的承建商名单内，但只要其商业登记 业务范畴或营业税单上的行业编号有执行机电、空调及消防类工 程，便可申请以相同组别加入本工程类别) 凡在土地工务运输局有有效施工注册的承建商，可根据其商业 登记证明书的业务范畴 ( 参照第15/77/M号法律核准的《营业税 章程》所规定的行业编号，营业税单上的行业编号亦可作为其 业务范畴的佐证，例如：建筑物类的行业编号可为 500020 或 500030 ；空调、消防及机电类的行业编号可为 410100 或 500040 ；岩土和海事水力工程类的行业编号可为 500030 ；城市基 础建设工程类 的行业编号可为 500030 等。至于行业编号为 500090 等则以其商业登记证明书实际业务范畴判定) ，申请加 入或续期于上述相应类别工程。如属没有在商业登记局登记的 个人企业主，可提交声明书以声明其业务范畴的工程类别。 1.4 每类工程又各分为三组： - A 组：工程预算金额大于 $2,000,000.00 - B 组：工程预算金额介于 $500,000.00 至 $2,000,000.00