西安曲江文化旅游集团有限公司人力资源发展的规划.doc

PAGE PAGE 1 西安曲江文化旅游（集团）有限公司 关于做大做强之未来三年 人力资源规划发展纲要 西安曲江文化旅游（集团）有限公司 人力资源部 二零零九年十月 目 录 一、规划的目的及意义﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒2 二、旅游集团人力资源部管理现状﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒2 （一）曲江文化旅游集团人力资源基本状况﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒3 （二）旅游集团人力资源规划、开发与管理水平现状﹒﹒﹒﹒﹒3 三、人力资源管理面临的形势及主要问题﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒4 （一）旅游集团人力资源管理重点﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒5 （二）人力资源战略因素SWOT分析﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 5 （三）人力资源管理面临的主要问题﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒6 四、旅游集团人力资源规划及管理战略目标﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒7 （一）总目标﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒7 （二）子目标﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒7 五、建立人力资源有效管理和协调机制﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒8 （一）重实绩的人力资源甄选机制﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒8 （二）适量淘汰的人力资源竞争机制﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒8 （三）“工作—学习”的创新机制﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒ 8 （四）依靠规范制度的约束机制﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒8 （五）以绩效为依据的薪酬分配机制﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒8 （六）完善的社会保障机制﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒9 六、健全集团人力资源管理体系﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒9 （一）建立具有市场竞争力的薪酬体系﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒9 （二）建立促进业务发展的奖惩体系﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒9 （三）建立适应集团公司管理结构、业务发展的绩效管理体系﹒9 （四）搭建集团范围内统一的人力资源管理平台﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒10 （五）科学规范的下属子公司监管体系﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒10 （六）科学设置灵活的组织结构、岗位编制结构体系﹒﹒﹒﹒﹒10 （七）员工能力开发与职业规划体系﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒10 （八）完善、规范分享成功的激励体系﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒10 七、集团人力资源战略的实施阶段与步骤﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒11 （一）旅游集团人力资源战略的实施阶段划分﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒11 （二）旅游集团人力资源战略的实施步骤﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒11 八、结束语﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒12 一、目的及意义 为贯彻落实“将曲江文化产业集团打造成文化产业巨无霸”的号召和要求，结合曲江新区管委会及曲江文化产业集团对文化旅游业发展的战略部署，西安曲江文化旅游集团提出了将旅游集团打造成“西安第一、国内三甲的中国文化旅游产业集成商和运营商”的“巨无霸”战略目标。伴随着旅游集团跨越式发展，集团目标直指行业巅峰，在未来三年，将整合扩张包括景区经营与管理、酒店餐饮管理、房地产开发与管理、旅行社、旅游演出、旅游交通等在内的九大产业板块。 人力资源的长远规划、开发与管理是集团实现 “巨无霸”战略的关键环节和重要途径，建立并不断优化人力资源管理体系，全面实现人力资源的市场化配置，实现人力资源从管理保障到价值创造的转变的定位变革。为建设一支高素质的人才队伍，适应当前和未来激烈的市场竞争，保证人力资源本能满足集团业务快速发展的需要，根据集团战略和三年策略目标，制定本纲要。 二、旅游集团人力资源管理现状 在旅游集团极速发展的过程中，人员队伍不断发展壮大，整体业务能力不断精炼，专业分工不断精细，职业素能不断提升，协作创新不断增强，目前已有大量优秀的各类经营管理和专业技术人才齐聚集团麾下，人才队伍逐年呈现青壮化、高素质、多技能、优化分布的良好趋势。 （一）曲江文化旅游集团人力资源基本状况 一级 项目 项目明细 2008年度 2009年上半年度 在岗人数 结构比率 在岗人数 结构比率 年龄 结构 30周岁以下 1397 68.31% 1392 64.12% 30至40周岁 441 21.57% 467 21.51% 40至50周岁 193 9.44% 229 10.55% 50周岁以上 14 0.68% 83 3.82% 学历 结构 大学专科以下 1252 61.22% 1103 50.81% 大学专科 610 29.83% 784 36.81% 大学本科 173 8.51% 272 12.53% 硕士研究生 8 0.39% 11 0.51% 博士研究生 1 0.05% 1 0.05% 层级分布结构 高管层【含集团本部、各子（分）公司、项目部第一负责人及其副职】 14 0.68% 20 0.92% 部门中层【含集团本部、各子（分）公司、项目部各部门第一负责人及其副职】 77 3.77% 96 4.42% 部门基层【含