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云南铜业股份有限公司内部控制评价管理办法.PDF
云南铜业股份有限公司内部控制评价管理办法
(经2018年8月27 日公司第七届董事会第三十次会议审议通过)
第一章总 则
第一条 为了全面评价云南铜业股份有限公司(以下简称公
司)内部控制的设计和运行情况,规范内部控制评价程序和评
价报告,持续完善公司内部控制,根据财政部等五部委下发的
《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制评价指引》和国资委
《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》、等
要求,结合公司实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所称内部控制评价,是指公司董事会对内部
控制的有效性进行全面评价、形成评价结论、出具评价报告的过程。
第三条 公司实施内部控制评价应遵循下列原则:
(一)全面性原则。评价工作应当包括内部控制的设计与
运行,涵盖公司及所属企业的各种业务和事项。
(二)重要性原则。评价工作应当在全面评价的基础上,关
注重要业务单位、重大业务事项和高风险领域。
(三)客观性原则。评价工作应当准确地揭示经营管理的
风险状况,如实反映内部控制设计与运行的有效性。
第二章内部控制评价组织机构及职责
—1—
第四条 公司董事会负责并授权董事会下设的审计委员会对
公司内部控制的有效性进行评价。
第五条 公司内审部作为董事会审计委员会的办事机构,负
责具体组织和实施公司内部控制评价。
第六条 公司董事会的主要职责是审批公司年度内部控制评
价报告,对内部控制评价报告的真实性负责。
第七条 公司董事会审计委员会审议公司内部控制评价报告,
提交董事会批准。
第八条 内审部的主要职责:
(一)制订年度内部控制评价计划和实施方案,具体组织
实施公司内部控制评价工作;
(二)制订公司内部控制缺陷认定标准,并对控制缺陷进
行认定;
(三)编制内部控制评价操作手册,规范内部控制评价工
作底稿和内部控制评价报告模板,指导、协调公司各部门、各
所属企业的内部控制评价工作;
(四)按照评价计划,开展公司内部控制独立检查;
(五)汇总公司各部门、各所属企业年度内部控制评价报
告,结合独立检查情况,编制公司年度内部控制评价报告;
(六)监督公司各部门、各所属企业内部控制缺陷整改,
汇总整改完成情况。
第九条 公司各部门的主要职责:
(一)对业务领域内的内部控制进行自我评价,并将自我
—2—
评价情况报送内审部;
(二)参与、配合内审部组织的内部控制独立检查,包括
提供资料、配合访谈、沟通与确认缺陷等;
(三)对内部控制自我评价、内审部独立检查和外部审计
发现的问题,制定并落实整改计划和方案,及时向内审部报送
整改情况。
第十条 各所属企业的主要职责:
(一)对本企业内部控制的有效性负责;
(二)明确本企业内部控制评价组织机构及职责,开展内
部控制评价,编制内部控制评价报告,在规定时间内按公司要
求报送内审部。
第三章内部控制评价内容
第十一条 公司以财政部等五部委下发的《企业内部控制基
本规范》、《企业内部控制应用指引》和《企业内部控制评价
指引》为依据,结合公司各项内部控制制度,围绕内部环境、
风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等五个要素,从
公司层面、业务流程层面和信息系统等三个层面,确定内部控
制评价的具体内容,对内部控制的设计与运行有效性进行全面
评价。
第十二条 公司层面的评价,包括组织架构、发展战略、人
力资源、企业文化(涵盖员工行为守则和管理层基调与态度)、
—3—
社会责任、风险评估、信息收集、信息传递、反舞弊和内部监
督机制等内容。
第十三条 公司层面评价重点关注治理结构是否形同虚设,
发展战略是否可行,机构设置是否重叠,权责分配是否明晰,
不相容岗位是否分离,人力资源政策和激励约束机制是否科学
合理,企业文化是否促进员工勤勉尽责,社会责任是否
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