大民政理念下职业教育与民政职业能力提升.docVIP

大民政理念下职业教育与民政职业能力提升 　　一、民政事业的发展需要民政工作者提升职业能力 　　尽管我国仍处在由传统社会向现代社会、从初级发展到科学发展的转型当中，但现阶段社会需求结构已由温饱型向小康型转变，当前对普惠型社会福利的需求日益突出。普惠型社会福利不可能一蹴而就，必然经过从补缺型到适度普惠型，再到完全普惠型的发展过程。与此相适应，民政工作也将经历由“初级民政”到“大民政”，再到“现代民政”的发展过程。“现代民政”理念提出后，民政工作多元化、社会化、法制化、市场化、现代化的变化趋势日益明显。 　　目前，民政工作中的许多方面，如婚姻服务、殡葬服务、退伍军人安置、民间组织培育与管理、社会福利事业等都有共同特点――提供社会服务。诸多方面与市场经济的联系越来越紧密，都可成为新的民生经济增长点。可以预见，在实现现代民政、普惠型社会保障制度建设的进程中，“民生经济”在民政工作中比重将会越来越大。民生经济、民生经济企业必将为和谐社会建设做出应有的积极贡献，既能促进社会消费水平的增长，使经济发展方式的转型进程加快，又能创造和积累，弥补民政保障资源的不足。 　　当前，民政工作在理念思路、总体布局、人员素质及结构、体制机制等方面已经发生变化。新形势下，民政工作者的职业能力提升到位，民政工作才能真正全面履行好建设、管理和服务社会的职能，使大民政增加越来越多的现代含量，并不断优化，最终达到“现代民政”的水平。 　　二、大民政理念下的民政职业能力 　　大民政背景下，可将民政职业能力划分为三个层次： 　　1.民政职业专业技能。它是对民政领域掌握特殊知识和专业技能、直接从事生产和服务性工作的一线从业人员的能力要求。如在福利、假肢、救灾、殡葬、彩票等领域，具体包括从事养老、孤残儿童护理，婚庆婚介，殡仪服务等工作岗位需要的技能。其中，殡葬、假肢等10种专业技能是民政行业特有的职业技能。 　　2.民政职业通用能力。它的范围要宽于职业专业技能，如民政行业中的殡葬职业岗位群包括殡仪服务、殡仪遗体防腐与保存、遗体美容与整容、遗体接运火化与骨灰存放、墓地管理等。这些岗位要求工作者具有正确的生死观、具备殡葬活动中应遵循的殡葬伦理道德规范和职业道德规范，熟知国家相关殡葬法规，了解殡葬工作流程，掌握殡葬不同文体及其应用途径和写作技巧，具备书写祭文、悼词、碑文、挽联的能力，等等。 　　3.民政职业核心技能。它与前两个层次的能力不同，并非单纯的技能，而是人们必备的并能体现在具体职业活动中的最基本技能。更应被理解为能力，也可看做是职业素质。民政职业核心技能是民政工作者应掌握的通用性最强、最重要、针对民政行业内多种类工作的知识和技能，可增强从业者的职业适应性，使其更好地适应变化的环境。 　　民政工作人才是民政工作的第一资源。从民政工作者的职业能力来看，目前仍然存在数量不足、难以满足服务需要、素质偏低、服务水平不高的问题，必须通过大力开展职业教育来提升民政工作者的职业能力。当前，人文素质、实践与创新素质是民政工作者职业核心技能的重中之重，也是民政工作者职业能力提升的关键点。 　　三、民政职业教育与民政职业能力提升 　　民政院校作为民政职业能力培训、教育的主渠道和主阵地，开展民政专业教育、提升民政工作者的职业能力，更好地为民政行业、为社会服务是职责所在。我院清醒地认识到民政工作变化和民政职业能力需求的变化，在办学中采取对应措施并不断调整，保证教学内容与民政职业能力提升的良好对接。 　　1.有民政特色的办学模式。我院已形成与社会、民政部门、经济部门紧密合作的办学机制，促进教学、科研、实践三者相结合。以婚庆管理专业为例，从专业的可行性研究开始，到课程体系的确定，再到教学的实施，无一不是校企合作的结果。除了请行业专家来授课外，婚庆专业教师还走出去参加相关培训，深入婚庆公司开展实践，校企双方密切互动，极大地提高了学生职业能力特别是民政职业的专业能力，获得用人单位的一致好评。 　　2.紧密围绕民政职业能力的提升开展课程体系建设。 　　第一，加强课程管理体系建设，不断完善人才培养方案，全面推进高职特色的民政职业能力培养。民政大类专业依托行业，凭借20余年的办学历史优势，在前期人才需求调查、专家论证的基础上，坚持市场为导向，以培养适应民政系统需要、能与市场对接的高素质技能型人才服务来构建课程体系。各专业均已建立较为完善的课程体系与结构，并与时俱进，不断完善人才培养方案，确保培养符合民政工作需要、具有良好民政职业能力的合格毕业生。 　　第二，根据民政职业能力各层次需求设计课程体系，确定具体课程。在课程结构的设计安排方面，按照民政职业能力各不同层次能力的培养需求设计课程体系。将课程分为公共基础课、职业基础课、职业技术课、专业任选课和公共任选课。五类课程共同作用，形成