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大洼县农机维修服务能力现状与思考 　　摘要：从维修网点分布、维修技术人员能力及配件来源3个方面，介绍大洼县农机维修行业的发展现状，探讨农机维修服务行业存在的主要问题及影响因素，从管理方面提出切实可行的改善建议，为提高全县及至全省农机维修服务水平提供参考。 　　关键词：农机维修；服务；技术人员；监管；培训 　　中图分类号：S232.8+7 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2016）01-0077-02 　　近年来，随着国家对农业机械购置补贴投入力度的不断加大，越来越多的高效节能新型农业机械受到广大农民青睐，一些新型农机具和农机化新技术得到广泛推广应用，农业机械尤其是大型农业机械保有量不断增加。农机维修服务能力和服务水平，是提高农机具使用寿命、保证农机保持良好技术状态的关键。然而，目前农机维修市场存在着诸多问题，直接影响农业机械的使用和农机化的整体发展。全面提升农机维修服务能力，是发展农业机械化和实现农业现代化的关键所在。为加强对农机维修市场的管理，进一步规范农机维修市场秩序，保证维修质量，切实维护农机消费者的合法权益，必须强化农机维修网点的建设。 　　1 大洼县农机维修行业现状 　　1.1 农机维修网点 　　农机维修网点是农机维修的主力军，大洼县主要维修业务大多依靠农机维修网点进行。目前，全县在农机部门登记并参加年检的农机维修网点共有35个，绝大多数网点的技术等级属于三级，尚无一级网点和二级网点。 　　农机维修点大致分为4个类型：1） 专业农机修理部。持有农机维修技术合格证，有取得农机修理工职业资格证书的专业修理人员，有计量器具和维修设备，能够承担常用农用机械的局部性换件修理、一般性故障排除及整机维护工作。2） 农机配件商店兼营维修。维修设备简单，主要业务是更换零配件，维修人员基本无证。3） 农机经销企业售后服务站。设备齐全，有维修场所和专业维修人员，修理工专业技术能力较强，专门承修自己企业销售的产品。4） 农村家庭式修理点。只有简单的维修设备（如电焊机、气泵等），修理人员基本没有修理工职业资格证书，只能承担农机局部焊接、轮胎打气及一般零部件更换等简单故障维修。 　　1.2 农机维修从业人员 　　大洼县共有农机维修从业人员200多人，这些人员的总体文化水平较低，大多依靠经验向农机维修业转行。总体而言，农机维修从业人员大多没有经过专业培训，取得修理工职业资格证书的仅有120人，导致农机维修专业技术人员数量少、技术差。 　　1.3 农机配件来源 　　目前，大洼县农机配件的主要来源包括以下三方面：一是规模经营的农机配件市场，配有专门的管理机构，因此配件质量一般能够保证；二是地区销售的农机配件供货商；三是农机生产企业。由于这些企业将部分维修能力较强的维修网点设为企业“三包”和售后服务点，因此可直接从企业获得专用的农机配件。 2 大洼县农机维修行业存在的主要问题 　　2.1 专业维修点少 　　目前，大部分农机维修网点收入微薄，不得不兼营配件销售等业务，导致全县农机维修点普遍存在兼营现象。由于拖拉机和汽车的构造、原理相似，因此很多汽车维修网点也兼营农机维修，这给农机维修管理带来了困难。 　　2.2 专业技术人员缺乏 　　维修人员大多是农民，文化程度较低，加之较少参加专业技术培训，主要凭经验进行维修，因此维修技术水平较低，农机维修知识匮乏，且缺乏质量意识。由于这些维修人员缺乏维修高性能、高价值农业机械的能力和水平，因此取得农机修理工职业资格证书的人员较少，导致全县维修人员持证率较低。 　　2.3 服务收益偏低 　　大多数农机维修以换件为主，很少或不收工时费，用工成本高。熟练修理工的月工资为3 500～4 000元，而学徒工的月工资为2 500～3 000元。在此情况下，大多数农机维修点基本靠招收学徒工难维维持经营。 　　2.4 市场管理手段弱化 　　一是大多数乡镇的农机管理职能不明确，人员配置不合理，县级农机部门与乡镇工作衔接困难。县农机管理人员在清理整顿农机维修网点时常常“单打独斗”。二是在农机执法过程中，农机部门只有与工商行政管理部门联手，才能取得较好的效果，而相关协调工作存在一定的困难。三是农机主管部门的执法权限没有向农民广而告之。 　　3 提高大洼县农机维修服务能力的建议 　　3.1 加强对农机维修网点的日常管理 　　深入贯彻实施《农业机械维修管理规定》，严格依照行政许可程序和《农业机械维修业开业技术条件》的标准，审定、核发《农业机械维修技术合格证》，做到合格一个、发放一个，坚决消除农机维修点无证经营的现象。建立健全农机维修市场监督检查制度，打击生产和经营假冒伪劣农机配件的行为。加强农机维修质量监管，维护市场秩序，促进农机维修质量提高，保障农业机械安全生产。主动与工商部门开