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学习型城市规划更新几点思考 　　摘要：作者在阐述学习型城市内涵的基础上，结合学习型城市建设的实践，提出我国学习型城市规划更新的几点建议。 　　关键词：学习型组织 学习型城市 建议 　　 　　1 学习型城市内涵 　　 　　1.1 学习型城市由来 学习型组织理论是勃兴于20世纪90代的一种宏观管理理论，它旨在研究企业组织如何适应新的知识经济环境，通过学习方式的变革，提高组织的效能，增强竞争能力。其中，美国麻省理工学院教授、著名管理学家彼得?圣吉先生提出的“五项修炼”理论在我国引起强烈反响并被应用于具体实践。彼得?圣吉先生把学习型组织看作是一个不断创新、进步和自我超越的组织，在这样的组织中，每个人都在不断地挑战极限，创造真心向往的结果；并培养全新、前瞻、开阔而系统的思考方式，全力实现共同愿景。他突出强调学习在组织发展中的重要性，做到工作学习化和学习工作化，通过提升学习力，增强组织的创新力和竞争力[1]。这是一种全新的管理理论，是人类历史上一场真正的学习革命。这种理论及其在国际国内的实践效应，引起了人们的关注，形成了思想上强烈共鸣。人们积极把学习型组织理论运用于城市系统和社会领域，把建设学习型城市作为一种城市现代化发展的新型模式，通过在全社会普遍建立各类学习型组织，进而确立了系统建设学习型城市的思路。 　　1.2 学习型城市概念 学习型城市是相对较新的概念，但却成为大量城市发展的中心策略（Kurt Larsen,1999）。目前还没有形成一个统一的学习型城市概念，但是都与创新和促进创新的系统有关，这类城市的共同点在于它们将创新和学习放在发展的中心位置，学者们的研究表明它们的共同要素[2]：①所有的合作者都有一部分将学习和知识散发放在发展中心的明确任务。②他们决定培养全球性的竞争力、知识密集性产业和服务活动，将他们的工作建立在当地学习、创新与应变能力基础上。③集聚于相同区位的企业和知识机构更有可能共享文化和理解，这更能促进社会相互作用和学习的过程。④“学习”包括了个人学习和机构（制度）学习。前者指个人通过正式或非正式渠道获取知识、技能等，通常指的是终身学习或培训。通过学习，个人可以获得更好的工资和就业机会，而社会则得益于一个更柔性化的、具有先进技术的劳动力。但是个人的终身学习只是一个学习性城市的一部分，更重要的是在全球化背景下，将个人的学习与更广阔的环境联系起来，使城市也感觉到学习和创新的必要，并且有能力这样做。⑤学习型城市是建立在信息化、网络化基础之上的，尤其是集体的学习依赖于一个持续的关于产品、流程和工作组织等信息的交流。这样一种本地知识基础的产生和发展包含了有意识的机制。大型的全球公司也开始寻求将其研发行为融入本地集聚体内，以便能够获得高度本地化的研究和技术能力、充分利用、发展高水平的企业间网络、本地商业支撑和制度资源、以及本地市场的全球化。⑥在学习社会里，没有机构能够垄断知识；这对于教育和培训有很强的意义。所有的合作者――不管是公共权威部门、私人企业、教育研究机构还是市政组织、民众个人――都将学习和知识散发作为发展的中心。事实上，他们不同主体之间的一种驱动力量，培养他们共同的价值趋向以及城市的网络。这可以被称作为社会成本，它对于学习型城市的运行至关重要。 　　1.3 学习型城市主要内容 学习型城市建设的主要内容包括建设学习型政府、学习型企业、学习型村镇、学习型社区和学习型家庭等5类[3]。 　　学习型政府――各级政府（机关）是建设学习型城市的骨干力量，要以建设高效、廉洁、服务型政府（机关）为目标，发挥人员素质好、易于组织发动、示范带动作用大的优势，把转变职能和作风与建设学习型政府（机关）有机结合起来，率先建成学习型组织。 　　学习型企业――把学习导入企业管理，以人的发展为中心，以不断增强企业竞争力为目的，通过确立学习、自我超越的理念，培育整个企业的学习氛围，建立完善的学习教育体系，大力推进管理创新、科技创新、产品创新和市场创新，成为具有人力资源挖掘和再造功能的可持续发展的企业。 　　学习型村镇――是指能够通过自学来适应时代发展要求。积极开发农村人力资源，注重培养价值规律队伍，不断提高村镇干部和农民综合素质，形成加快发展同进步的共同目标，促进农村物质文明和精神文明更快发展，社会全面进步，干部群众精神风貌积极向上，在农村现代化建设中取得显著成效的村镇。 　　学习型社区――是指在城市现代化建设过程中，从群众精神文化需求出发建立健全社区学习网络和学习体系，社区组织的学习活动持续开展，社区成员广泛参与学习活动，其综合素质、生活质量和文明程度普遍提高、人际关系和谐的新型社区。 　　学习型家庭――家庭是社会的细胞，要以提高家庭适应外部环境变化的能力和生活质量为目标，营造终身学习的氛围，形成科学文明健康的生活方式，使