学习型社会视角下地方高校继续教育学校定位应然与实然探析.docVIP

学习型社会视角下地方高校继续教育学校定位应然与实然探析 　　【摘要】我国以地方高校为依托的继续教育在激烈的竞争中占据主体地位，它们与普通高校资源共享，合作共生，在培养地方应用型人才、指导地方科技创新和服务社会大众方面有着独特的优势条件，但置身于以传统的普通高等教育为重心的地方高校实然环境中，继续教育则暴露出了明显的定位偏差。从学习型社会视角重新审视继续教育的目标定位和学校行为，矫正对继续教育认识上的偏差，使其获得应有的重视，发挥应有的“全民教育”“终身教育”功能。 　　【关键词】学习型社会；地方高校；继续教育；定位 　　【中图分类号】G724【文献标识码】A【文章编号2015H] 　　[H*2] 　　【收稿日期 　　【基金项目】江苏省高校成人教育研究会2013年成人高等教育研究课题重点项目“学习型社会背景下地方高校继续教育目标定位及实现路径研究”，课题负责人：陈娟 　　【作者简介】陈娟（1966―），女，江苏淮安人，副研究员，研究方向为高等教育管理；占侃（1984―），男，湖北黄冈人，硕士，研究实习员，研究方向为教育经济学、高等教育管理。早在20世纪70年代，联合国教科文组织国际教育发展委员在《学会生存――教育世界的今天和明天》报告中就强调了伴随时代发展和社会进步建设学习型社会的重要性，就此把学习化社会和终身教育的理念推向了国际社会，并推进了人们对终身学习的思考。随着学习化进程的不断深入，终身学习已成为我国和世界教育发展的必然趋势和本质特征，而“学习型社会的学习不仅强调终身性，而且强调学习的有组织性”，即要构建终身教育的体系来保障社会成员终身学习的需求。继续教育是终身教育体系的一个重要组成部分，在创建学习型社会中有着举足轻重的作用。 　　我国的继续教育起步较晚，直至上世纪“80年代初才进行有计划、有组织地和外国相沟通的现代含义上的继续教育事业”，与世界发达国家相比，我国的继续教育相对滞缓；进入21世纪以后，形势的需要、市场的竞争，催生了继续教育相关机构的蓬勃发展，而拥有高校背景无疑会在竞争中占据有利位置。高校作为人才培养的前沿阵地，具有得天独厚的办学优势，在学习型社会建设中、在引导全民终身学习方面有着不可替代的作用，因此，“以高等院校为依托，开展继续教育、发展继续教育事业，将是我国继续教育发展的主要方向，对我国继续教育事业的发展具有重要作用”。 　　一、学习型社会背景下地方高校继续教育优势解读关于学习型社会，目前业界有诸多探讨，表述也多种多样，但不管出于哪一种解释，其中透析出的精髓都是全民学习和终身学习，这是学习型社会的要旨所在。 　　地方高校继续教育，在学习型社会背景下优势明显。据教育部统计，截止2008年年底，全国2 263所高校中地方高校就占了2 152所，足见地方高校在我国高等教育发展中的重要地位。目前，我国继续教育市场需求旺盛，但竞争也相当激烈。总的来讲，以地方高校为依托的继续教育机构仍然在竞争中占据着主体地位。我国地方高校的继续教育机构，大多以继续教育学院或成人教育学院形式出现，它们依托地方普通高校，与普通高校资源共享，合作共生，在培养地方应用型人才、指导地方科技创新和服务社会大众方面有着独特的优势条件。我国地方高校继续教育系列主要包括成人高考学历教育、助学自考学历教育、网络远程学历教育和各种非学历教育培训等，其面向学校教育后所有社会成员，贯穿正规学校教育后社会成员人生成长的各个阶段，不受年龄、职业、时间、地域和水平的限制，还有收费低廉、自由选择、国家认可、地方需求等优点，能满足社会上各类成员的教育需求，这种灵活多样的办学形式正与学习型社会“全民学习”“终身学习”的社会形态相契合，能够较好地促进人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会风气的形成。 　　与重点高校的继续教育相比，地方高校的继续教育更接地气，除了具备所有高校教学设施、专业设置、师资力量、科学研究、管理模式等优势资源外，地方高校继续教育更能充分发挥人才、技术、成果等优势，主动为地方经济建设服务，面向当地社会经济的触角更为敏感、信息反馈更为及时、覆盖面更广、培养对象更为宽泛、培养目标更为直接、实施方案更为具体，特别是面向地方的各种非学历培训，将吸引当地机关企业事业单位甚至个体经营者为适应、为丰富、为提高而自觉或不自觉地参加学习培训，从而成为高校继续教育未来的主流。 　　二、学习型社会背景下地方高校继续教育学校定位的实然现状目前，我国地方高校的继续教育已初具规模，一般都有专门的继续教育机构，除了极大程度满足社会成员学历补偿教育外，已逐渐将重点转至对社会各类人员知识更新拓展和专业技能提高的各类培训上，此外，作为信息大爆炸时代继续教育的一支重要力量――网络远程教育，也因其开放灵活