国家对专属经济区内外国科研活动管辖权.PDFVIP

2012 年11 月 社会科学家 Nov.,2012 （第11 期，总第187 期） SOCIAL SCIENTIST （No.11,General No.187） 【本期专题———现代海洋法研究的拓展与延伸】 编者按：随着经济全球化的发展，科学技术不断的进步，海洋丰富的资源逐渐被各国认识、开发和 利用，海洋经济的发展正在成为各国家的战略重点，开发海洋是世界上沿海国家的基本国策，如何 合理有序地开发海洋资源，特别是海洋生物资源，实现人与海洋之间的和谐共存，已成为全球关注 的焦点。要实现海洋资源的可持续利用，改善海洋资源保护现状，就必须提高对海洋生态和环境质 量的关注，从经济、社会、文化、技术等诸多因素综合分析评价当前各沿海国对海洋资源管理方式 和手段。而各国在海洋资源开发研究中或多或少的会产生一些摩擦，如何保护好各国合法的海洋权 益不受侵犯，这就需要国际法特别是国际海洋法对各国有所争议的内容进行调解。本期专题共选用 五篇关于海洋方面的法学建构、实施的学术研讨文献，涉及到国际关系、国际经济利益及相关国际 法律问题的评析探讨。专题论文提出了有关修订补充意见，具有理论研究的价值和现实意义，以期 能够抛砖引玉，引起更广泛深入的讨论，并对我国制定相应的法律制度有所裨益。 国家对专属经济区内外国科研活动的管辖权 邹立刚，王崇敏 （海南大学 法学院，海南 海口 570228） 摘 要：外国在专属经济区的科研活动是沿海国的重大关切。《联合国海洋法公约》规定了沿海国对专属经济区内 外国科研活动享有同意权、参与权、监督权、对研究资料及成果的取得权等。中国应根据这些制度，完善立法和执法举 措，管辖外国在中国专属经济区的科研活动包括测量活动。 关键词：沿海国；专属经济区；外国科研活动；管辖权 中图分类号：D922.6 文献标识码：A 文章编号：1002－3240 （2012）11－0012－04 一、《联合国海洋法公约》有关在专 域进行科研活动，应经沿海国同意，并遵守沿海国的 ① 相关法律法规；⑶进行，即沿海国可以自己从事或委 属经济区的外国 科研活动的规定 托为其从事海洋科研，也可以同意外国在其管辖海域 进行海洋科研。 《公约》关于在国家管辖海域的海洋科研条款主 与其他海域的科研制度比较，沿海国的上述管辖 要有4 类：⑴第56 条第 1 款规定沿海国在EEZ 内有 权“与EEZ 和大陆架的法律地位相应，是一种特定的 “海洋科学研究”的管辖权。⑵“海洋科学研究”专章28 管辖权”。[1] ⑴沿海国对在其领海的科研活动行使主 条，占《公约》320 条的8.75%。⑶用和平方法解决争端 权；尽管该权利的主要体现仍然是“规定、准许和进 的条款如第279 条、第280 条、第281 条、第283 条。⑷ 行”，但其特征是“专属权利”；外国在沿海国领海内的 其他制度，如和平利用海洋、禁止任何武力威胁或使 海洋科研，应经沿海国明示同意并在沿海国规定的条 用武力、禁止权利滥用、适当顾及。 件下，才可进行；至于其与外国船舶的无害通过权的 《公约》第246 条第 1 款规定：沿海国在行使其管